№ 5-34/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лабинск 29. 03. 2023 года
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Камбур- ФИО1,
инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Лабинскому району Д.Т.
рассмотрев, поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении Камбур- ФИО1, <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29.03.2023 г. в 09 ч. 00 мин. при поступившем материале в каб. №4 ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, из офиса ГАУ КК «МФЦ КК» в Лабинском районе в г.Лабинск, был выявлен факт нарушения гражданином <Адрес> ФИО2, <Дата> рождения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 12.10.2022 года. Согласно требованиям Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Камбур–Огли А.М. находился в Российской Федерации в периоды с 12.09.2019 по 25.02.2023 гг., с 24.03.2023 г. по настоящее время, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) и ст. ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании - Камбур- ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив суду, что он гражданин <Адрес>, прибыл 24.03.2023 г. в <Адрес>. Ранее пребывал в <Адрес> в разных городах в периоды с 12.09.2019 по 25.02.2023 гг. С 24.03.2023 г. пребывает по адресу: <Адрес> у своей дочери гражданки Российской Федерации К.З., <Дата> которая предоставила ему своё домовладение для проживания. Срок его пребывания в Российской Федерации истек 12.10.2022 года, однако выехать за пределы Российской Федерации он не смог по причине отсутствия денежных средств, а также по состоянию здоровья. На миграционном учете не состоит. О том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, ему известно. Выслушав пояснения Б.О., инспектора отдела по вопросам Миграции Отдела МВД России по Лабинскому району Д.Т., пояснившей, что по установленному факту нарушения со стороны Камбур- ФИО1, режима проживания (пребывания ) на территории России, был составлен административный протокол, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина стороны Камбур- ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана. В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Виновность Камбур- ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: объяснениями Камбур- ФИО1, копией паспорта гражданина <Адрес>, копией паспорта сына К.О., копией паспорта дочери К.З., уведомлением о прибытии ИГ, копией миграционной карты <Номер>, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 29 марта 2023 года. По указанным признакам суд квалифицирует действия Камбур- ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В Постановлении от 14.02.2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личность правонарушителя и степень его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных право-нарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что назначение Камбур- ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 24.1 КоАП РФ и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 31.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Камбур- ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи ) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.
Реквизиты: ИНН <***>; банк получателя 231401001; ( КПП)
к/с 40102810945370000010; р/с <***>; код бюджета 18811601181019000140 ( КБК); УИН <Номер>
Судья: подпись
Постановление не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 5-34/2023.
Копия верна:
Судья Л.А. Горюшина