РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.04.2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Тольятти о признании постоянным местом жительства г.о. Тольятти Самарской области Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 НГ.В. обратился в суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации г.о. Тольятти о признании постоянным местом жительства г.о. <адрес> Российской Федерации. Согласно просительной части просил установить факт постоянного проживания на территории г.о. <адрес> Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГКУ СО «Тольяттинский соцприют».

Истец и его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены. До судебного заседания посредством телефонограммы просили рассмотреть дело в их отсутствие по документам имеющимся в материалах дела, иск просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация г.о.Тольятти ФИО5, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство оставил вопрос на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексе порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 87- ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>" нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории <адрес> и являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в жилом помещении, занятом несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти <адрес>, и отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан Законом возложена на органы местного самоуправления, которые обязаны самостоятельно организовать деятельность по осуществлению переданных им полномочий.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе Логанер, <адрес> Республики Марий Эл. Указанное обстоятельство подтверждено справкой о рождении № А-01209.

В возрасте 5-ти лет, на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был определен в детский дом, где находился до достижения совершеннолетия.

С 1989 года ФИО2 проживает в <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 бессрочно установлена вторая группа инвалидности, что подтверждено справкой серии МСЭ-2019 №.

ФИО2 не обеспечен жилым помещением, временно проживает без регистрации по адресу: <адрес>, б-р Приморский, <адрес>, кВ.20.

ФИО2 имеет временную регистрацию в ГКУ СО «Тольяттинский социальный приют», расположенный по адресу: <адрес>, Московский проспект, <адрес>, что подтверждается свидетельством №Б/22/0010232.

При обращении ФИО2 в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, ему было рекомендовано обратиться в суд с целью установления факта проживания на территории г.о. Тольятти, так как не имеет постоянной регистрации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, коми.305.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, д.З, <адрес>, комнт.926.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, коми.913.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, коми.935.

Таким образом, ФИО2, при отсутствии постоянной регистрации на территории г.о. Тольятти либо судебного акта о признании городского округа Тольятти местом жительства, не имеет возможности реализовать свое права на жилище.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 указанной статьи принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан о принятии на учет, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Конституцией Российской Федерации определено право каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, гарантировано право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

На основании ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В соответствии с п. 12 Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Таким образом, регистрация подтверждает факт постоянного проживания или временного пребывания в определенной местности.

На основании и исследованных материалов дела суд приходит к выводу о том, что и истцом представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о постоянном проживании и регистрации истца на территории <адрес> в указываемые им периоды и по настоящее время.

Так, установление факта проживания на территории г.о.<адрес> Российской Федерации для истца порождает юридические последствия.

Поскольку, факт проживания истца на территории г.о. <адрес> Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документально,, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению. Удовлетворение требования истца не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует действующему законодательству.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Тольятти о признании постоянным местом жительства г.о. Тольятти Самарской области Российской Федерации – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на территории г.о. Тольятти Самарской области Российской Федерации с 15.02.1989 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: С.В. Германова

<данные изъяты>

<данные изъяты>