№ 2-98/2023

24RS0012-01-2022-001144-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе: председательствующего – судьи Поцепневой Н.В., при помощнике – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице своего представителя ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены СНТСН «Жарки» и пользуется земельным участком с кадастровым номером № площадью 522 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Она является членом СНТ, производит членские взносы, содержит участок в надлежащем виде. Она открыто, добросовестно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным, обрабатывает его.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От представителя ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. В представленном возражении, представитель ответчика обращает внимание, что в представленных истцом документах не содержится схемы расположения земельного участка отводимого под коллективное садоводство.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Россети МЭС Сибири надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск. В отзыве на иск, представитель третьего лица ФИО3 указывает, что испрашиваемый истцом земельный участок, расположен в охранной зоне Воздушная ЛЭП высокого напряжения 220 кВ Д-3/Д-4 ОРУ-220 кВ КГЭС-ПС «Левобережная» в границах <адрес> края (учетный №.46.2.2) и в охранной зоне Сооружение –Воздушная ЛЭП напряжением 220 кВ <адрес> края (учетный №.46.2.4). Зоны с особыми условиями использования территорий установлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Россети» является собственником линии электропередачи Сооружение – Воздушная ЛЭП высокого напряжением 220 кВ Д-17/Д-18 «ФИО5 – заводская с отпайкой на ПС «Правобережная» и линии передач Сооружение – Воздушная ЛЭП высокого напряжения 220 кВ Д-3/Д-4 ОРУ-220 кВ КГЭГ-ПС «Левобережная». Охранная зона объекта электросетевого хозяйства установлена в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ от 24.02.2009 г. №160. Наличие охранной зоны на земельном участке приводит к ограничению прав собственника. Действующие правила установления охранных зон не содержат запрета на оформление в собственность земельного участка, однако строительство зданий и сооружений, а также выполнение работ, поименованных в п. 10 Правил установления охранных зон строго запрещено без согласия с сетевой организацией. Строительство зданий, сооружений в отсутствие разрешения сетевой организации может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе может повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, создает препятствия для доступа к объектам электросетевого хозяйства.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным, также представил письменные пояснения на иск, в которых изложил порядок государственной регистрации права.

Представители третьих лиц – СНТСН «Жарки», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, их неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абз.1 настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п.2.8 ст. 3 указанного Закона в случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абз.1 п.2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абз.1 п.2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абз.1 п.2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абз.1 настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года).

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Деревообрабатывающий завод ходатайствует перед Советом народных депутатов о создании садового кооператива «Жарки» на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и решения Красноярского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земель в количестве 27,75 га для коллективного садоводства работников ДОЗа.

Решением Овсянского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ закончено формирование садоводческо - огороднических кооперативов, в том числе кооператива «Жарки».

ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Жарки» переименовано в СНТСН «Жарки».

Из Устава СНТСН «Жарки» судом установлено, что товарищество является правопреемником ДТН «Жарки» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), являющегося, в свою очередь, правопреемником садоводческого кооператива «Жарки», которое было создано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Жарки» предоставлено 1,05 га земель специального земельного фонда края, расположенного в 38 квартале Дивногорского лесничества, для садоводства.

Согласно кадастровой выписке спорный земельный участок находится в районе <адрес>, земельный массив с условным названием «Жарки», соответственно входит в территорию ДНТ «Жарки».

Законом Красноярского края № 13-2928 от 03 февраля 2005 года «Об установлении границ муниципального образования город Дивногорск и наделении его статусом городского округа» установлены границы муниципального образования города Дивногорска в состав которых входит, в том числе <адрес>.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего судебного спора земли, предоставленные для целей садоводства ДНТ (СНТСН) «Жарки» находятся на территории муниципального образования г. Дивногорск.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: р-н Дивногорск, г. Дивногорск, сдт «Жарки», р-н п. <данные изъяты> кв.м., расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, сведения о правах на земельный участок отсутствуют.

Судом установлено, что земельный участок, которым пользуется истец, прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости.

В соответствии с подп. 18 п. 1 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п.3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Как следует из членской книжки садовода, выданной ДНТ «Жарки» ФИО2, последняя является членом Садоводческим кооперативом «Жарки» с 2021 года. Согласно справке председателя ДНТ «Жарки» от ДД.ММ.ГГГГ регулярно производит членские взносы, содержит участок в надлежащем виде.

Кроме того, установлено, что истец открытого, добросовестно владеет и пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, что свидетельствует о непрерывном, открытом, добросовестном владении истцом земельным участком как своим собственным.

По сведениям Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в государственном фонде данных Дивногорского отдела, свидетельство на право собственности на земельный участок, отсутствует.

По сведениям КГБУ «Красноярское лесничество» земельный участок№ кадастровый №, находится вне границ лесного фонда.

Кроме того, из представленных материалов следует, что спорный земельный участок расположен в охранной зоне Воздушная ЛЭП высокого напряжения 220 кВ Д-3/Д-4 ОРУ-220 кВ КГЭС-ПС «Левобережная» в границах г. Дивногорск Красноярского края (учетный №.46.2.2) и в охранной зоне Сооружение –Воздушная ЛЭП напряжением 220 кВ <адрес> края (учетный №.46.2.4), собственник ПАО «Россети», представитель которого, в свою очередь, исходя из позиции, изложенной в отзыве на иск, указал, об отсутствии запретов на признание право собственности на спорный земельный участок. Охранная зона объекта электросетевого хозяйства установлена в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ от 24.02.2009 г. №160.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что спорный земельный участок № расположен на территории СНТСН «Жарки», истец является членом СНТСН «Жарки» и пользуется данным участком на законных основаниях.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО2 реализовано ее право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, владеет и пользуется им, несет расходы по его содержанию, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, право собственности за иными лицами не зарегистрировано, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным видом использования – ведение садоводства, из земель населенных пунктов, местоположение: р-н Дивногорск, <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации соответствующего права в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: Судья __________________ Н.В.поцепнева