Дело № 2 – 4475/39 – 2023 г.

46RS0030-01-2023-005762-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Паньковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску прокурора г.Курска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Микрорайон» о возложении обязанности обеспечить надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между кабинами лифтов и квалифицированным персоналом,

установил:

Прокурор г.Курска обратился в суд с иском к ТСЖ «Микрорайон», в котором просит обязать ТСЖ «Микрорайон» обеспечить надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между кабинами лифтов, установленных в многоквартирном <адрес>, и квалифицированным персоналом в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требований в иске указано, что прокуратурой города Курска в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей многоквартирного <адрес>, поступившего из Верхне-Донского управления Ростехнадзора, в отношении деятельности ТСЖ «Микрорайон», были установлены нарушения жилищного законодательства. Как указано в иске, согласно сведениям государственной информационной системы «ТИС ЖКХ», размещенным на сайте dom.gosuslugi.ru в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется ТСЖ «Микрорайон». Согласно паспортам на лифты в многоквартирном <адрес> в 1986 году установлены и функционируют 13 пассажирских лифтов, выпущенных в 1983 г.: № (1 подъезд), № (2 подъезд), № ( 3 подъезд), № (4 подъезд), № (5 подъезд), № (6 подъезд), № (7 подъезд), № (8 подъезд), № (9 подъезд), № (10 подъезд), 1134 (11 подъезд), № (12 подъезд), № (13 подъезд). В паспортах на вышеуказанные лифты, установленные в многоквартирном <адрес>, по результатам проведенного 19.07.2022г. ООО фирма «Курсклифт» технического освидетельствования, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о недопустимости использования лифтов, по назначению до устранения нарушений, касающихся отсутствия двусторонней переговорной связи между кабинами лифта и квалифицированным персоналом. Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой с выходом на место установлено, что в нарушение подпунктов «ж», «з» пункта 4 Правил № 743 владельцем лифтов - ТСЖ «Микрорайон» мероприятия по устранению нарушений, указанных в актах технического освидетельствования лифтов от 19.07.2022г. не выполнены, надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицирован персоналом не обеспечено. Несмотря на указанные факты, в нарушение подпункта «п» пункта 4 Правил владельцем объекта решение о приостановлении использования объектов не принималось. В связи с выявленными нарушениями в ТСЖ «Микрорайон» 21.02.2 внесено представление № 82-2023 об устранении нарушений жилищного законодательства. Письмом от 09.03.2023г. председателем правления ТСЖ «Микрорайон» ФИО4 сообщено, что выявленные прокуратурой города Кур нарушения будут устранены до конца марта 2023 года. Проведенной прокуратурой города 19.04.2023г. проверкой с целью осуществления контроля за исполнением представления с выходом на место установлено, что нарушения, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, не устранены, в частности, двусторонняя переговорная связь между кабинами лифтов и специализированным персоналом не восстановлена, при этом решение о приостановлении использования объектов, как того требует пункт 4 Правил № 743, также не принималось. Указанное явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании помощник прокурора г.Курска Ветчинова Ю.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Микрорайон» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал, указав, что не отказывается обеспечить наличие двусторонней переговорной связи между кабинами лифтов, установленных в многоквартирном <адрес>, и квалифицированным персоналом, но для реализации указанных мероприятий необходимы денежные средства, которых в настоящее время недостаточно для осуществления указанных работ, поскольку осуществляется ремонт кровли многоквартирного дома.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой I собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

2

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом в соответствии с частью 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах")

Согласно пункту 3 Правил владелец лифтов в многоквартирном доме - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

В силу пункта 4 Правил, организация безопасного использования объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в себя, в том числе| соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов», Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта, организация аварийно-технического обслуживания объекта, организация проведения обследования объекта по истечении назначенного срока службы, выполнение мероприятий по устранению неисправностей и нарушений, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта в сроки, указанные в акте технической освидетельствования и заключении по результатам его обследования, обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированные персоналом, обеспечение сохранности документов, указанных в пункте 9 Правил, размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта информации на стендах в виде табличек, наклеек и иных носителей содержащих: сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой, правила пользования лифтом, размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования, приостановления использования объекта в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу граждан и организаций при наличии нарушений по перечню согласно Приложению № 1, до устранения такой угрозы.

На основании пп. "б" п. 9 Правил безопасности лифтов ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии декларации о соответствии лифта требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", представленной организацией, выполнившей монтаж лифта, и зарегистрированной в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии согласно п. 6 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а для лифтов, прошедших в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" оценку соответствия в форме обследования, - также заключения, предусмотренного п. 5.3 ст. 6 этого Технического регламента.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 принят Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов".

Согласно статье 1 Технического регламента настоящий технический регламент распространяется на лифты и устройства безопасности лифтов, предназначенные для использования и используемые территории государств - членов Таможенного союза.

Действие настоящего технического регламента Таможенного союза распространяется на все лифты и устройства безопасности лифтов (буферы, ловители, ограничители скорости, замки дверей шахты, гидроаппараты безопасности).

Технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Согласно части 1 статьи 4 Технического регламента для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1.

В силу пункта 1.14 Приложения № 1 к Техническому регламенту, для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования, в том числе: оборудование кабины, предназначенной для перемещения людей, средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне.

Согласно п.18 вышеуказанных Правил безопасности лифтов, аварийно-техническое обслуживание объекта должно осуществляться круглосуточно и обеспечивать:

а) прием сведений о неисправностях объекта и возникновении аварийных ситуаций на объекте, их регистрацию и передачу квалифицированному персоналу для принятия соответствующих мер, а также контроль за исполнением таких мер;

б) устранение неисправностей объекта и неисправностей функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется ТСЖ «Микрорайон».

Согласно паспортам на лифты в многоквартирном <адрес> в 1986 году установлены и функционируют 13 пассажирских лифтов, выпущенных в 1983 г.: № (1 подъезд), № (2 подъезд), № ( 3 подъезд), № (4 подъезд), № (5 подъезд), № (6 подъезд), № (7 подъезд), № (8 подъезд), № (9 подъезд), № (10 подъезд), 1134 (11 подъезд), № (12 подъезд), № (13 подъезд).

В паспортах на вышеуказанные лифты, установленные в многоквартирном <адрес>, по результатам проведенного 19.07.2022г. ООО фирма «Курсклифт» технического освидетельствования, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о недопустимости использования лифтов, по назначению до устранения нарушений, касающихся отсутствия двусторонней переговорной связи между кабинами лифта и квалифицированным персоналом.

Судом также установлено, что прокуратурой города Курска в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей многоквартирного <адрес>, в отношении деятельности ТСЖ «Микрорайон», были установлены нарушения жилищного законодательства.

Так, проведенной прокуратурой г.Курска 21.02.2023г. проверкой с выходом на место установлено, что в нарушение подпунктов «ж», «з» пункта 4 Правил № 743 владельцем лифтов - ТСЖ «Микрорайон» мероприятия по устранению нарушений,- указанных в актах технического освидетельствования лифтов от 19.07.2022г. не выполнены, надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицирован персоналом не обеспечено, в связи с чем, прокуратурой г.Курска в отношении ТСЖ «Микрорайон» 21.02.2023г. было внесено представление № 82-2023 об устранении нарушений жилищного законодательства. Письмом от 09.03.2023 председателем правления ТСЖ «Микрорайон» ФИО4 сообщено, что выявленные прокуратурой города Курска нарушения будут устранены до конца марта 2023 года. Однако, проведенной прокуратурой <адрес> 19.04.2023г. проверкой с целью осуществления контроля за исполнением представления с выходом на место установлено, что нарушения, указанные в представлении от 21.02.2023 № 2023 не устранены, в частности, двусторонняя переговорная связь между кабинами лифтов и специализированным персоналом не восстановлена, при этом решение о приостановлении использования объектов, как того треб" пункт 4 Правил № 743, также не принималось.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственно владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии опасном объекте» лифты относятся к опасным объектам.

Учитывая, что неисполнение требований к организации безопасного использования, содержания лифтов, в части отсутствия двусторонней переговорной связи между кабиной лифта и местом нахождения квалифицированного персонала является в соответствии с пунктом 12 Приложения № 1 к Правилам № 7 нарушением требований к обеспечению безопасности лифтов, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Микрорайон» обеспечить надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между кабинами лифтов, установленных в многоквартирном <адрес> и квалифицированным персоналом в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 21.09.2023 года.

Судья