5-1-212/2023

64RS0007-01-2023-001900-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Клишина Н.Ю.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

25 июля 2023 года УУП МО МВД России «Балашовский» составлен протокол АМ № об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Определением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Балашовский» от 25 июля 2023 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы в суд.

Изучив представленные документы, прихожу к следующему выводу.

В силу ст.ст.21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.

Вместе с тем, абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение такого расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абз.7 п.3 указанного Постановления в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Несмотря на вынесенное 25 мая 2023 года определение о проведении административного расследования, оно фактически не проводилось, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования в смысле, придаваемом ему Верховным Судом РФ, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как усматривается из представленных документов, заключение эксперта было проведено 15 мая 2023 года, с которым стороны были ознакомлены 22 и 25 июля 2023 года соответственно. В указанный период времени процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче мировому судье для рассмотрения на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

Из представленного материала усматривается, что местом совершения административного правонарушения является участок местности около подъезда <адрес>

Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области для рассмотрения по существу.

Судья Н.Ю.Клишина