УИД: 59RS0004-01-2025-005079-03

Дело № 2-3306/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием представителя истца ФИО5 – ФИО6, по доверенности,

представителя ответчика администрации города Перми и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления жилищных отношений администрации города Перми - Регулярной Т.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах недееспособного ФИО1, муниципальному образованию «город Пермь» в лице к администрации города Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

установил:

ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1, обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми, в котором просит обязать предоставить ФИО4 на состав семьи из двух человек, включая ФИО5, во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Перми, не менее 45 кв. м с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь, превышающую норму предоставления на одного человека, но не более, чем в два раза.

В обоснование требований указано, что ФИО5 является опекуном ФИО1, признанного недееспособным решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 с составом семьи из 11 человек, в том числе супруг ФИО4, предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес>. ФИО4 снят с регистрационного учета по адресу: <Адрес>, и вновь зарегистрирован по адресу: <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО4, ФИО7 признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес> сняты с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

В собственности ФИО5 имеется жилое помещение площадью 18,5 кв. м, расположенное по адресу: <Адрес>, в которое вселены ФИО5, ФИО4 и ФИО7 как члены одной семьи.

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО4 и ФИО7

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

ФИО4 установлен диагноз <данные изъяты>, который включен в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н.

Также у ФИО1 имеется заболевание – <данные изъяты>), которое относится к группе заболеваний <данные изъяты>, в связи с чем ФИО4 имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с Приказом от 30.11.2012 №991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Ссылаясь на положения ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приказ Министра здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, решение Пермской городской Думы от 30.05.2006 № 103 «Об утверждении учетной нормы и нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», просит иск удовлетворить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (т. 1 л.д. 1).

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика и третьего лица – Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (т. 2 л.д. 77-79).

Третье лицо – Департамент социальной политики администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения гражданского извещалось, ранее представителем направлены письменные пояснения относительно исковых требований (т. 1 л.д. 59).

Третье лицо – Территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения гражданского извещалось, ранее представителем направлены письменные пояснения относительно исковых требований (т. 1 л.д. 52).

Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался, о причинах неявки суд не уведомил, мнения относительно исковых требований не высказал.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на семью в составе 11 человек, в том числе, ФИО4 (муж), ФИО5 (внучка), ФИО7 (сын) предоставлено жилое помещение в виде двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 44,9 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес> (т. 1 л.д. 13).

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес> (т. 1 л.д. 44-50).

Из регистрационного досье о регистрации граждан РФ следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <Адрес> (т. 1 л.д. 24, 25, 26).

В соответствии с выпиской из ЕГРН на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является собственником жилого помещения – комнаты в двухкомнатной квартире общей площадью 18,5 кв. м, расположенной по адресу: <Адрес>; иных жилых помещений в собственности не имеет (т. 1 л.д. 17-19, 28).

ФИО4 жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, не имеет (т. 1 л.д. 27).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № над недееспособным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека, опекуном назначена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 12, 54, 75).

Решением Департамента социальной политики администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО5, в составе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дедушка), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец) признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма (т. 1 л.д. 20, 84).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО4, ФИО7, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (т. 1 л.д. 15, 127).

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО4, ФИО7, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; очередность по общегородскому списку – 10507 (т. 1 л.д. 129).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (т. 1 л.д. 14).

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний; очередность по внеочередному списку граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний – 7 (т. 1 л.д. 16).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно (т. 1 л.д. 82).Из справки ГБУЗ Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. оказывалась психиатрическая помощь с 2017 года по 2021 год с диагнозом «<данные изъяты>» (т. 2 л.д. 72, 83).

В соответствии с заключением врачебной комиссии ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №4» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом первой группы, имеет тяжкое хроническое заболевание, при наличии которого невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н «Об утверждении Перечня тяжких форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Установленный диагноз: <данные изъяты> (т. 2 л.д. 74).

При разрешении спора суд руководствуется следующими нормами права.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (части 1 и 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после 1 марта 2005 г.), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Положениями ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Хроническое заболевание <данные изъяты> которым страдает ФИО4, является тяжелой формой хронических заболеваний, включенных в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №4» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО4 является инвалидом первой группы, страдает заболеванием <данные изъяты>, которое включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н.

Поскольку материалами дела подтверждается, что семья ФИО5, в том числе ФИО4, в установленном порядке признана малоимущей, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, а также с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 относится к категории граждан, кто обладает правом на получение жилого помещения, предоставляемого во внеочередном порядке на основании договора социального найма, как имеющий тяжелую форму хронического заболевания, а также является лицом, имеющим право на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза).

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. №103 «Об утверждении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека.

В силу ч.2 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно абз. 6 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку хроническое заболевание, имеющееся у ФИО1, включено в соответствующий Перечень заболеваний, утверждённый приказом Минздрава России от 29.11.2021 №987н, с учетом положений ч.2 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации, то истец во внеочередном порядке должен быть обеспечен отдельным благоустроенным жилым помещением в виде отдельной квартиры с правом на дополнительную жилую площадь.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО4 является членом семьи его опекуна ФИО5, а также наличие в собственности опекуна ФИО5 жилого помещения общей площадью 18,5 кв. м, то ФИО4 на семью из двух человек, включая ФИО5, должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, общей площадью не более 26,5 кв. м. (15 кв.м.+15 кв.м.+15 кв.м.-18,5 кв.м.), отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на муниципальное образование «город Пермь» в лице к администрации города Перми обязанность предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) на семью из двух человек, включая ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) вне очереди по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, общей площадью не более 26,5 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Милашевич

Копия верна

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2025