Дело №2-1170/2023

(УИД 03RS0003-01-2022-011196-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Топаеве Д.В.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Кировского района г. Уфы РБ - Янгубаева Р.Р., представителя ответчика ОАО «УКХП» - ФИО1 по доверенности от 01.01.2023 г., представителя третьего лица Ростехнадзора - ФИО2 по доверенности от 02.02.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1170/2023 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Уфы к ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов», АО «Куриное царство» о понуждению к принятию мер по обеспечению надлежащего теплоснабжения,

установил:

Прокурор Кировского района г. Уфы обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов», АО «Куриное царство» о понуждению к принятию мер по обеспечению надлежащего теплоснабжения, указав в обоснование иска, что прокуратурой района по обращению Администрации ГО г. Уфа проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов» (далее - ОАО «УКХП») является теплоснабжающей организацией по микрорайону «Мелькомбинат» Кировского района городского округа, г. Уфа и обеспечивает теплоснабжением многоквартирные дома и МБДОУ «Детский сад, №52» г. Уфа Республики Башкортостан.

В эксплуатации ОАО «УКХП» имеется котельная, при этом резервнотопливное хозяйство находится в неработоспособном состоянии, с 2010 года не эксплуатировалось, проведение ремонтных работ не представляется возможным, резервуары и трубопровод закоксованы.

Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-рп проведена внеплановая проверка ОАО «УКХП», по результатам проведения которой выявлены нарушения п.п. 3.3.1, 4.1.1. Правил, а именно не обеспечение котельной ОАО «УКХП» нормативным запасом топлива, а также неисправное состояние резервно-топливного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки ОАО «УКХП», выдано предписание №-П с требованием устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении главного энергетика ОАО «УКХП» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения которого постановлением №.11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа на 2 000 рублей, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выявленные Ростехнадзором нарушения ОАО «УКХП» признаны и не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УКХП» направлено письмо в администрацию ГО г. Уфа о том, что резервно-топливное хозяйство находится в неисправном состоянии, с 2010 года не эксплуатировалось, в связи с чем разработан проект по строительству резервно-топливного хозяйства. Направлен запрос о финансировании вышеуказанных мероприятий на 2022 год.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан по запросу поступила информация с ОАО «УКХП» о том, что разработан проект по строительству резервно-топливного хозяйства, стоимость реализации проекта составляет 109 320,26 рублей, расходы на реализацию указанного проекта включены в бизнес-план на 2023 год.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений, просит суд:

Обязать ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов», АО «Куриное царство» провести мероприятия с соблюдением требований промышленной, энергетической, пожарной и экологической безопасности в котельной ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов» по оборудованию стационарного резервно - топливного хозяйства, обеспечивающего своевременную, бесперебойную подготовку и подачу в котельную резервного топлива, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца старший помощник прокурора Янгубаев Р.Р. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении

Представитель ответчика ОАО «УКХП» - ФИО1 в судебном заседании не возразила против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица Ростехнадзора - ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Куриное царство» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 3 ФЗ «О теплоснабжении» основными принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации при проверке готовности к отопительному периоду обязаны: - организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; - обеспечивать качество теплоносителей; - обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; - обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно п. 3.3.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.

В соответствии с п. 4.1.1. Правил эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Согласно п. 49 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование на тепловых электростанциях и источниках тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

В соответствии с п. 1 Положения о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в том числе в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей).

Судом установлено, что что ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов» (далее - ОАО «УКХП») является теплоснабжающей организацией по микрорайону «Мелькомбинат» Кировского района городского округа, г. Уфа и обеспечивает теплоснабжением многоквартирные дома и МБДОУ «Детский сад, №» г. Уфа Республики Башкортостан.

В эксплуатации ОАО «УКХП» имеется котельная, при этом резервнотопливное хозяйство находится в неработоспособном состоянии, с 2010 года не эксплуатировалось, проведение ремонтных работ не представляется возможным, резервуары и трубопровод закоксованы.

Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-рп проведена внеплановая проверка ОАО «УКХП», по результатам проведения которой выявлены нарушения п.п. 3.3.1, 4.1.1. Правил, а именно не обеспечение котельной ОАО «УКХП» нормативным запасом топлива, а также неисправное состояние резервно-топливного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки ОАО «УКХП», выдано предписание №-П с требованием устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении главного энергетика ОАО «УКХП» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения которого постановлением №.11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа на 2 000 рублей, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выявленные Ростехнадзором нарушения ОАО «УКХП» признаны и не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УКХП» направлено письмо в администрацию ГО г. Уфа о том, что резервно-топливное хозяйство находится в неисправном состоянии, с 2010 года не эксплуатировалось, в связи с чем разработан проект по строительству резервно-топливного хозяйства. Направлен запрос о финансировании вышеуказанных мероприятий на 2022 год.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан по запросу поступила информация с ОАО «УКХП» о том, что разработан проект по строительству резервно-топливного хозяйства, стоимость реализации проекта составляет 109 320,26 рублей, расходы на реализацию указанного проекта включены в бизнес-план на 2023 год.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Кировского района г. Уфы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кировского района г. Уфы, удовлетворить.

Обязать ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов», АО «Куриное царство» провести мероприятия с соблюдением требований промышленной, энергетической, пожарной и экологической безопасности в котельной ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов» по оборудованию стационарного резервно - топливного хозяйства, обеспечивающего своевременную, бесперебойную подготовку и подачу в котельную резервного топлива, в срок до 01 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Зинатуллина И.Ф.