Судья: Кальчевский А.Н. Дело № 33-23524/23

№ 2-503/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.,

судей Мануиловой Е.С., Абловацкой Е.С.,

по докладу судьи Мануиловой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Горячкун О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, взыскании ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, понуждении производить указанные выплаты ежемесячно за месяц их начисления,

по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 14 апреля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Мануиловой Е.С. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы и возражений

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее так же ОСФР по Краснодарскому краю) в котором просил:

обязать ответчика выплатить истцу долг за февраль 2022 года по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 5 601,17 рубль;

обязать ответчика выплатить истцу долг за февраль 2022 года по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 14 767,36 рублей;

обязать ответчика производить истцу ежегодно выплату ежемесячной денежной компенсации за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, начиная с .......... с 1-го по 25-е число месяца, за которые начисляются указанные денежные компенсации.

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 14 апреля 2023 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ...........1 просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. Считает, что суд первой инстанции вынес решение с нарушением норм материального права, поскольку невыплаченные истцу в феврале 2023 года ежемесячные денежные компенсаций на приобретение продовольственных товаров, возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской аварии либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указывают, что ФИО1 получил компенсацию только за ........... Апеллянт полагает, что законодательством не предусмотрена выплата указанных компенсаций в месяце, следующем за месяцем за который они выплачиваются. И так как ФИО1 спорные денежные компенсации за февраль 2022 г. получил в марте 2022 г., а в феврале 2022 года он выплат компенсаций не получал, то данное обстоятельство нарушило права истца, что не было учтено судом первой инстанции.

В письменных возражениях представитель отделения ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ...........6 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения по доводам, изложенным в возражениях.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица участвующие в деле не явились, представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрении жалобы уведомлены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Гарантии по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан Российской Федерации и их имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате Чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки определены Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон № 1244-1).

В силу ст.5.1 Закона №1244-1 предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1-3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5,1 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7, части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ОСФР), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. №907 (далее - Правила № 907).

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации, в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607 (далее - Порядок № 607).

С 01 января 2022 года, согласно положениям ст.5.1 Закона №1244-1, компенсации и другие выплаты, начисленные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

На основании Соглашения об информационном взаимодействии между Министерством труда и социального развития Краснодарского края и ГУ ОПФР по Краснодарскому краю от 26 ноября 2021 года № 594/21, последнему осуществлена передача сведений о получателях мер социальной защиты (поддержки), о суммах соответствующих выплат, а также передача первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления соответствующих мер социальной поддержки по состоянию на 01 января 2022 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» с 01 февраля 2022 года установлен коэффициент индексации 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом № 1244-1.

В соответствии с п. 2.4 Правил № 907 и пунктом 8 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности) (утв. Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2007 года № 136) выплата компенсации осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.

Судебной коллегией установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 назначены меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 1244-1. С учетом неоднократного проведения индексации, в том числе в 2022 и в 2023 годах, с .......... размер указанных мер социальной поддержки ФИО1 составил:

ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров - 6794,20 рублей;

ежемесячной денежной компенсации инвалидам III группы - 17912,75 рублей.

Выплаты ежемесячно производятся на счет ФИО1, открытый в ...........9.

Выплата за февраль 2022 года ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью причиненного в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы в сумме 16007,82 рублей и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 6071,67 рублей на основании выплатного документа ........ от 01.03.2022 г. фактически поступили на счет ФИО1 ...........

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2.4 Правил ........ и п. 4.2. Порядка ........, пришел к выводу об отсутствии у ОСФР по Краснодарскому краю задолженности по выплатам за февраль 2022 года по ежемесячной денежной компенсации перед ФИО1 При этом требование о ежегодной выплате ежемесячной денежной компенсации за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 1-го по 25-е число месяца, за которые начисляются указанные денежные компенсации, противоречит установленному порядку и правилам.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку нарушение прав ФИО1 при осуществлении компенсационных выплат со стороны ОСФР по Краснодарскому краю не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела, так как все выплаты пенсионным органом произведены своевременно и проиндексированы.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований при установленных судом обстоятельствах.

При этом обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку суда, исходя из положений действующего законодательства.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильного по существу решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не опровергают вывода суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшегося судебного акта.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законными, принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328–330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 14 апреля 2023 г. – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 по доверенности ...........1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи: Мануилова Е.С.

Абловацкая Е.С.