Решение по делу № 2-2157/2022 от 30.05.2023

Дело № 2-394/2023

УИД: 59RS0025-01-2022-002699-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 30 мая 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием представителя истца Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа – ФИО3,

представителя ответчиков ФИО4,

представителя третьего лица Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам – ФИО5,

помощника прокурора г.Краснокамска Обориной Ю.В.,

при секретаре Мусавировой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО7 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, о признании права собственности за муниципальным образованием, об отмене установленных запретов на совершение регистрационных действий, по встречному иску ФИО6, действующей за себя и ФИО12 ФИО1, ФИО2, ФИО7 к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, администрации Краснокамского городского округа об определении рыночной стоимости имущества, подлежащего изъятию для муниципальных нужд муниципального образования с учетом убытков, о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,

установил :

Представитель Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее – Комитет, истец) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО6, действующей за себя и ФИО14 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ просил отменить ограничение права и обременения объекта недвижимости: на долю в праве общей долевой собственности ФИО6(1/10, 1/10, 3/10 доли) на жилое помещение: - запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>; запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, №), выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>; запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>; запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ.№, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>; запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>; запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>; запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава –исполнителя о запрете на совершении действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>, на долю в праве общей долевой собственности ФИО7 (3/10 доли) на жилое помещение: запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, №), выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>; запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>. Требования мотивированы тем, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности комната в квартире общей площадью 22,4 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на № годы. Согласно постановления администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». На основании Муниципальной программы, расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ г. №-п, земельный участок под многоквартирным жилым домом N № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальные нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащие сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Комитетом земельных и имущественных отношений рассмотрен предоставленный ответчиками отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита», по которому сумма возмещения на основании указанного отчета составляет: 1010 700 руб., из них: 713 700 руб., рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе земельного участка, 83900 стоимость убытков, 213100 - компенсация за непроизведенных капитальный ремонт. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и ответчиками был заключен договор изъятия жилого помещения с выплатой возмещения, однако зарегистрировать переход права собственности в установленном законном порядке, не представляется возможным, поскольку на долю в праве общей долевой собственности ФИО6 (1/10, 1/10, 3/10 доли)на жилое помещение и ФИО7(2/3 доли)зарегистрированы ограничения и обременения по состоянию на 26.05. 2023 года, что нарушает права Комитета.

ФИО6 действующая за себя и за ФИО16 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 обратились в суд со встречным исковым заявлением к Комитету земельных и имущественных отношений об определении рыночной стоимости имущества, подлежащего изъятию для муниципальных нужд муниципального образования с учетом убытков, о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, просили определить рыночную стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение - комнату, площадью 22,4 кв.м, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>6, в размере 1 010 700 рублей, включающую: рыночную стоимость жилого помещения в размере 713 800 руб., убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием в размере 83 900 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 213 100 рублей. Требования мотивированы тем, что они являются долевыми собственниками комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. Они не оспаривают право администрации на изъятие жилого помещения для муниципальных нужд, но не согласны с предложенной выкупной ценой, провели свою оценку и просят суд ее принять в основу решения.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненный иск, просила отменить ограничения прав и обременения на комнату, кадастровый №, расположенную по адресу:<адрес>6, поскольку установленные судебными приставами запреты на совершение регистрационных действий препятствуют завершить программу расселения. От остальных исковых требований, заявленных ранее, отказалась, поскольку между сторонами заключен договор об изъятии жилого помещения.

Представитель ответчиков отказалась в полном объеме от встречного иска к Комитету, поскольку между сторонами заключен договор об изъятии жилого помещения, по уточненному иску Комитета об отмене запретов не возражала.

Представитель третьего лица Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам – с уточненным иском Комитета согласна, не возражала по ходатайству сторон о частичном отказе от исковых требований, поскольку интересы несовершеннолетних не нарушены.

Прокурор полагала возможным удовлетворить уточненные исковые требования Комитета, и принять отказ Комитета от части иска и принять отказ от встречных исковых требований ФИО11.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как установлено судом, что жилое помещение комната, площадью 22,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (1/10, 1/10, 3/10 доли), ФИО1 (1/10 доли), ФИО2 (1/10 доли) ФИО7 (3/10 доли) что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (том № л.д. 35).

Постановлением администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с признанием многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1553,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме: в том числе ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, изъят для муниципальных нужд ( том № л.д. 37-38).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с изъятием земельного участка по адресу: <адрес>, жилые помещения в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд Краснокамского городского округа ( том № л.д. 39-42).

В адрес ответчиков направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> (том № л.д. 36).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчики, являясь собственником жилого помещения, дали письменное согласие на выкуп, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и собственниками жилого помещения заключен договор об изъятии жилого помещения. Данный договор не оспорен, недействительным не признан.

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение отчуждения комнаты по 1/10 доли, которой принадлежат ФИО13 ФИО1, ФИО2 (том № л.д. 16 оборот- 17).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра в адрес МО Краснокамский городской округ направлено уведомление о прекращении осуществления государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 59:07:0011002:543, расположенного по адресу: <адрес>6, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы запрещения регистрации( том №, л.д.246-249).

Согласно статье 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости (пункт 7). Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи (пункт 8).

В пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Особенности государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета при изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1 статьи 60 Закона N 218-ФЗ).

По выписке из ЕГРН на жилое помещение установлены запреты: на долю в праве общей долевой собственности ФИО6(1/10, 1/10, 3/10 доли) на жилое помещение, в виде:

- запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, №), выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>;

- запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ.№, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава –исполнителя о запрете на совершении действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>.

На долю в праве общей долевой собственности ФИО7 (3/10 доли) на жилое помещение:

- запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, №), выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>;

-запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>.

Указанные постановления внесены в единый государственный реестр недвижимости, и подтверждаются материалами исполнительных производств, представленными ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Наличие обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, принадлежащего ответчикам, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, нарушает права муниципального образования, так как подобное обременение объективно препятствует реализации всей программы по переселению.

Сохранение в данном случае запретов на квартиру, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принципом соразмерности установленных ограничений, учитывая стоимость жилого помещения и размер задолженности по исполнительному производству.

Обращение взыскания на комнату в указанном доме, не может быть произведено, поскольку этот жилой дом подлежит сносу в установленном порядке, и такое имущество не должно включаться в гражданский оборот, в том числе, и путем его реализации иным лицам в порядке исполнения требований исполнительного документа взыскателя.

Учитывая мнение взыскателя, не заявившего возражений против отмены данных запретов, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, будет соответствовать его интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленных запретов регистрации в отношении жилого помещения комнаты, площадью 22,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.

Снять установленный запрет на регистрационные действия, установленный на (1/10, 1/10, 3/10 доли) в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью 22,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей ФИО6, в виде :

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, 77797/22/59024-ИП,№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ.№, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, 223575/20/59024-ИП, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

- запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, 373158/18/59024-ИП, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>;

Снять установленный запрет на регистрационные действия, установленный на (3/10 доли) в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью 22,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей ФИО7, в виде:

- запрещение регистрации от 25.01.2023г. №, основание: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, №), выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>;

-запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава -исполнителя о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца через Краснокамский городской суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.