К делу № 2-1768/2023 УИД 23RS0014-01-2023-000595-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 15 февраля 2023 года
ФИО1 районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Майстер Л.В.,
при секретаре Отмаховой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> к ФИО2 о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации ФИО1 сельского поселения обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о признании права собственности, и просит признать право муниципальной собственности ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> на ? долю жилого дома с кадастровым номером №:43, общей площадью 149,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 район, ст. <адрес>.
В обоснование указано, что в соответствии с Перечнем имущества, находящегося в собственности муниципального образования ФИО1 район, передаваемого в муниципальную собственность ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в Динское сельское поселение ФИО1 <адрес> передано имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, в том числе: здание для ремонта аппаратуры, инв. №, расположенное по адресу: ст. <адрес>; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами, в том числе: земельный участок под зданием для ремонта аппаратуру площадью 100 кв. м., расположенный по адресу: ст. <адрес>. Однако здание для ремонта аппаратуры с инвентарным номером № фактически является нежилыми помещениями в жилом доме с кадастровым номером №:43, расположенным по адресу: ст. №.
В техническом паспорте в разделе 3 «Сведения о правообладателях объекта» правообладателем ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ст. <адрес>, год постройки-1907, общей площадью 149,4 кв.м., в том числе жилой площадью - 64,4 кв.м, количество этажей-1 значится ФИО1 парк культуры и отдыха им. 50-летия ВЛКСМ. В качестве правоудостоверяющего документа указано решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением исполнительного комитета ФИО1 районного Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче на баланс нежилого строения парку культуры г: отдыха им.50- летия ВЛКСМ» в целях дальнейшего укрепления материальной базы ПКиО им.50-летия ВЛКСМ, а также в связи с отсутствием конторы для администрации, исполнительный комитет ФИО1 <адрес> Совета народных депутатов решил передать, принадлежащий ФИО1 домоуправлению, освободившееся помещение, расположенное в ст. ФИО1 по <адрес> площадью 56,7 кв.м на баланс парка культуры и отдыха им.50- летия ВЛКСМ.
В последствии актом приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования ФИО1 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> на безвозмездной основе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нежилые помещения были переданы администрации ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> как - здание для ремонта аппаратуры, инв. №, расположенное по адресу: ст. <адрес>. Таким образом, 2/8 (или 1/4) доли жилого дома с кадастровым номером №:43, расположенного по адресу: <адрес> состоящей из нежилых помещений, фактически находится в муниципальной собственности ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес>, Согласно сведениям ЕГРН ФИО2 является собственником 6/8 доли указанного жилого дома. Для осуществления постановки на государственный кадастровый учет нежилых помещений с целью дальнейшей государственной регистрации муниципальной собственности, администрация ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет нежилого помещения, расположенного в жилом доме с кадастровым номером №:43, по адресу: <адрес>. Однако администрацией получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, единственным способом защиты права муниципального образования, является обращение в суд с иском о признании права собственности на долю жилого дома.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, иск просил суд удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на признание исковых требований в полном объеме, разъяснение последствий признания иска, предусмотренных ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Администрации МО ФИО1 район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
В порядке ст.ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, заявления ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.
Статьей 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнeний в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон № 122-ФЗ) установлено, что разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами внутригородским делением, внутригородским районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Порядок перераспределения (разграничения) имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, определен частью 11.1 статьи 154 Федерального Закона № 122-ФЗ.
<адрес> от 28.07,2006 №-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования ФИО1 <адрес> между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием ФИО1 <адрес>, в состав которого они входят» (далее - <адрес> №-КЗ) закреплена передача имущества из муниципального образования в сельские поселения.
Статьей <адрес> №-КЗ утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным образованием ФИО1 <адрес> ФИО1 сельскому поселению.
Статьей 2 вышеуказанного закона установлено, что право собственности на имущество у вновь образованных сельских поселений наступает после подписания соответствующего передаточного акта.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания государством возникновения права и единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации, право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством, доказательств, подтверждающих возникновение этого права.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Положением ч. 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом установлено, что ответчик признал исковые требования добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
Более того, это полностью соответствует материалам дела и представленным истцом доказательствам.
В соответствии с Перечнем имущества, находящегося в собственности муниципального образования ФИО1 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> (приложение № к <адрес> №-КЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в Динское сельское поселение ФИО1 <адрес> передано имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, в том числе: здание для ремонта аппаратуры, инв. №, расположенное по адресу: ст. <адрес>; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами, в том числе: земельный участок под зданием для ремонта аппаратуру площадью 100 кв. м., расположенный по адресу: ст. <адрес>. Однако здание для ремонта аппаратуры с инвентарным номером 0101003 фактически является нежилыми помещениями в жилом доме с кадастровым номером №:43, расположенным по адресу: ст. Динская ул. Ленина,25, что подтверждается решением исполнительного комитета ФИО1 <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче на баланс нежилого строения парку культуры и отдыха им.50- летая ВЛКСМ», техническим паспортом, составленным ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» Филиалом по ФИО1 <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном техническом паспорте в разделе 3 «Сведения о правообладателях объекта» правообладателем ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ст. <адрес>, год постройки-1907, общей площадью 149,4 кв.м., в том числе жилой площадью - 64,4 кв.м, количество этажей-1 значится ФИО1 парк культуры и отдыха им. 50-летия ВЛКСМ. В качестве правоудостоверяющего документа указано решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением исполнительного комитета ФИО1 <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче на баланс нежилого строения парку культуры г: отдыха им.50-летия ВЛКСМ» в целях дальнейшего укрепления материальной базы ПКиО им.50-летия ВЛКСМ, а также в связи с отсутствием конторы для администрации, исполнительный комитет ФИО1 <адрес> Совета народных депутатов решил передать, принадлежащий ФИО1 домоуправлению, освободившееся помещение, расположенное в ст. ФИО1 по <адрес> площадью 56,7 кв.м на баланс парка культуры и отдыха им.50- летия ВЛКСМ.
В последствии актом приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования ФИО1 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> на безвозмездной основе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нежилые помещения были переданы администрации ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> как - здание для ремонта аппаратуры, инв. №, расположенное по адресу: ст. <адрес>.
Таким образом, 2/8 (или 1/4) доли жилого дома с кадастровым номером №:43, расположенного по адресу: ст. <адрес> состоящей из нежилых помещений, фактически находится в муниципальной собственности ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес>,
Согласно сведениям ЕГРН ФИО2 является собственником 6/8 доли указанного жилого дома.
Согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 с использованием технического паспорта, (инвентарного дела) № от 17.01.20211 в собственности администрации ФИО1 сельского поселения находится помещение №, назначение - нежилое.
Из материалов дела следует, что для осуществления постановки на государственный кадастровый учет нежилых помещений с целью дальнейшей государственной регистрации муниципальной собственности, администрация ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет нежилого помещения, расположенного в жилом доме с кадастровым номером №:43, по адресу: <адрес>, ФИО1 район, ст. <адрес>,
Однако администрацией получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для вынесения такого решения явилось несоответствие технического плана помещения Требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Как указано в решении, представленный технический план в электронной форме на электронном носителе содержит сведения о помещении с назначением «нежилое», при этом в качестве здания, в котором расположено помещение, указан объект недвижимости с кадастровым номером №:43. По сведениям Государственного кадастра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером №:43 является зданием с назначением «Жилой дом».
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. В связи с чем, не предоставляется возможным осуществить постановку на государственный кадастровый учет помещения с назначением «нежилое» в здании с назначением «Жилой дом».
На основании части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, и иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
В этой связи, поскольку часть жилого дома не является объектом недвижимости, федеральными законами, в том числе ГК РФ, не предусмотрено, что части жилых домов подлежат государственному кадастровому учету в качестве объектов недвижимости, вещные права на нее как на отдельный объект недвижимости также не могут быть зарегистрированы в ЕГ.
Более того, частью 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ установлен прямой запрет на осуществление государственного кадастрового учета государственной регистрации прав в отношении помещения или помещений (в том числе жилых) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом требования.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> к ФИО2 о признании права собственности - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности ФИО1 сельского поселения ФИО1 <адрес> на ? долю жилого дома с кадастровым номером №:43, общей площадью 149,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 район, ст. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через ФИО1 районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Майстер Л.В.