Дело № 2-435/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 25 декабря 2025 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Воякиной О.А.,
при секретаре Екимовой Н.А.,
с участием: помощника прокурора Тюльганского района Каражановой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области об обязании выполнить определенные действия,
установил:
прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указано, что проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проведенной проверки установлено, что в собственности администрации МО Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области находятся водопроводные сети. В 2024 году во исполнение решения Тюльганского районного суда в муниципальном образовании проведен капитальный ремонт системы водоснабжения, вместе с тем, акт технического обследования централизованной системы холодного водоснабжения после капитального ремонта не составлялся в связи с чем определить фактический износ системы в настоящее врем не представляется возможным. Прокуратурой района 26.02.2025 вынесено представление об устранении выявленных нарушений главе администрации МО Городецкий сельсовет, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения подтверждены, вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены, техническое обследование централизованной системы холодного водоснабжения не произведено, соответствующий акт не составлен.
Просит суд обязать администрацию МО Городецкий сельсовет в срок до 01.03.2026 провести техническое обследование централизованной системы холодного водоснабжения в с. Городки Тюльганского района Оренбургской области.
В судебном заседании помощник прокурора Тюльганского района Каражанова А.Б. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик администрация МО Городецкий сельсовет для участия в деле представителя не направили, извещены надлежащим образом. Глава сельсовета ФИО1 в письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, иск признала.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав помощника прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 12, 130-132 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, решают вопросы местного значения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Закона Оренбургской области от 21.02.1996 «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В силу ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).
Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальные услуги предоставляются в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № (далее Правила).
Согласно п.п. «в», «г» ч. 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Из материалов дела следует, прокуратурой Тюльганского района Оренбургской области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации МО Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, в результате которой установлено, что во исполнение решения Тюльганского районного суда в муниципальном образовании проведен капитальный ремонт системы водоснабжения, вместе с тем, акт технического обследования централизованной системы холодного водоснабжения после капитального ремонта не составлялся.
На основании проведенной проверки прокурором Тюльганского района вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства от 26.02.2025 в адрес главы администрации МО Городецкий сельсовет.
В ответе на представление главой МО Городецкий сельсовет ФИО1 (дата получения ответа прокуратурой Тюльганского района 04.04.205) было указано, что во исполнение решения Тюльганского районного суда в муниципальном образовании проведен капитальный ремонт системы водоснабжения, вместе с тем, акт технического обследования централизованной системы холодного водоснабжения после капитального ремонта не составлялся. Утонила также, что на ближайшем Совете депутатов будет принято решение, лицо виновное в данном нарушении будет привлечено к дисциплинарной ответственности.
В собственности Городецкого сельсовета находятся объекты водоснабжения, в том числе водопроводные сети, расположенные в с. Городки Тюльганского района Оренбургской области.
В нарушение действующего законодательства ответчиком при высоком проценте износа объекта системы водоснабжения, достаточных и действенных мер, направленных на уменьшение процента износа, не принимается.
Выявленные нарушения исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения являются потенциальной угрозой причинения вреда здоровью граждан и могут привести к ухудшению качества подаваемой населению питьевой воды, а также к авариям в системе центрального водоснабжения и, как следствие, прекращению оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для жителей муниципального образования.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в срок до 01.03.2026 провести техническое обследование централизованной системы холодного водоснабжения в с. Городки Тюльганского района Оренбургской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А. Воякина
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2025
Судья О.А. Воякина