ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Щербаков М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Тху Тхао, <данные изъяты>, имеющей статус индивидуального предпринимателя, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 Тху Тхао совершила неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. сотрудниками УВМ УМВД России по <адрес>, по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт неуведомления УМВД России по <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 Тху Тхао, находящимся по адресу: <адрес>, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Вьетнама ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности ФИО9 по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №, кафе вьетнамской кухни) в качестве подсобного рабочего (с ДД.ММ.ГГГГ) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В Приложении № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 содержатся аналогичные требования к работодателю, привлекающему для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО1 Тху Тхао просила прекратить производство по делу, так как она не привлекала к трудовой деятельности ФИО9 и не знает данного человека.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении судья приходит к выводу, что вина Нгуен Т.Т.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Тху Тхао, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. сотрудниками УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт неуведомления УМВД России по <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 Тху Тхао, находящимся по адресу: <адрес>, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Вьетнама ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности ФИО9 по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №, кафе вьетнамской кухни) в качестве подсобного рабочего (с ДД.ММ.ГГГГ) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- актом внеплановой документарной проверки УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО1 Тху Тхао, согласно которому выявлен факт привлечения ИП ФИО1 Тху Тхао с ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО9, и не уведомления УМВД России по <адрес> о данном факте;

- объяснением ФИО1 Тху Тхао от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она являлась руководителем кафе вьетнамской кухни, расположенном по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №), имеет статус индивидуального предпринимателя;

- объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она с ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве подсобного рабочего в кафе вьетнамской кухни, расположенном по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №), на работу его позвала ФИО1 Тху Тхао;

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ее объяснение, данным в судебном заседании, согласно которым она работает в торговой точке «<данные изъяты>» в ТМК «Гринн». По соседству идут ремонтные работы по сдаче в эксплуатацию торговой точки вьетнамской кухни. Начиная с декабря 2024 года она периодически видит работающих там вьетнамцев. ДД.ММ.ГГГГ там так же работали вьетнамцы;

- объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в павильоне № на 4 этаже ТМК «Гринн» ведутся ремонтные работы;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ он работает в качестве подсобного рабочего в кафе вьетнамской кухни, расположенном по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №). Он работает вместе с ФИО9. Их наняла ФИО1 Тху Тхао, которая показывала им объем работы и платила за работу;

- объяснением ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ он работает в качестве подсобного рабочего в кафе вьетнамской кухни, расположенном по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №). Он работает вместе с ФИО9 и ФИО2. Их позвала на работу ФИО1 Тху Тхао;

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ОР-МК-ТЦ2-20060;

- фотоматериалами;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Тху Тхао;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом данного оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (ТМК «Гринн», 4 этаж фудкорта, павильон №), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 Тху Тхао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем судья квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО3 Тху Тхао о том, что она не привлекала ФИО9 к осуществлению трудовой деятельности судья расценивает как защитную версию, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью доказательств, указанных в настоящем постановлении.

Объяснения ФИО9, ФИО2, Чан Чонг Чыонг, данные в судебном заседании, согласно которым ФИО1 Тху Тхао не привлекала ФИО9 к трудовой деятельности, суд оценивает критически, как направленные на избежание ответственности ФИО1 Тху Тхао, являвшейся работодателем указанных лиц. Данные показания опровергаются совокупностью представленных доказательств, в том числе, объяснениями самих вышеуказанных лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Нгуен Т.Т.Т. административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение, все данные о личности виновной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного судья считает справедливым назначить Нгуен Т.Т.Т. административное наказание в виде административного штрафа, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе предупреждению совершения новых правонарушений.

Учитывая все установленные обстоятельства по делу об административном правонарушении, а также все данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Правовых оснований для применения ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 Тху Тхао виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

УИН 18890457250572505215, УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН <***>, ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, Отделение Орел Банка России// УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор. сч. 40102810545370000046, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф.

Разъяснить Нгуен Т.Т.Т., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Щербаков