Дело № 2-5822/2023
УИД 23RS0031-01-2023-006105-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мотько Д.Ю.,
при секретаре Аюхановой Н.В.
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование требований иска указано, что сын истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 22 апреля 2019 года, о чем Кропоткинским отделом записи актов гражданского состояния Кавказского района управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края 25 апреля 2019 года составлена запись акта о смерти и выдано свидетельство о смерти.
При жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений застрахованный ФИО1 не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял. Других правопреемников нет. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся сыном умершего, с заявлением о выплате пенсии не обращался.
ФИО3 в соответствии с частями 6 и 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» является правопреемником умершего ФИО1
Уведомлением управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район 6 ноября 2020 года истцу отказано в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений ввиду истечения шестимесячного срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений.
Истец указывает, что ФИО1 являлся ее кормильцем, проживал совместно с ФИО3, здоровье которой после его смерти ухудшилось. В силу преклонного возраста ей не было известно о своем праве на получение накоплений после смерти сына, пенсионным органом о наличии данных накоплений не сообщалось.
При таких обстоятельствах, истец полагает пропуск срока на обращение в пенсионный фонд уважительным и просит его восстановить.
В судебном заседании ФИО3 поддержала исковые требования.
Представитель отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в зал судебного заседания не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (нормы, цитируемые в настоящем решении приведены в редакции, действующей на момент смерти застрахованного лица).
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 указанной статьи).
Согласно пункту 3 указанной статьи выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
В силу пункта 9 приведенных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Согласно пункту 2 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся сыном ФИО3
ФИО1 умер 22 апреля 2019 года, о чем Кропоткинским отделом записи актов гражданского состояния Кавказского района управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края 25 апреля 2019 года составлена запись акта о смерти и выдано свидетельство о смерти серии <данные изъяты>.
Уведомлением управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район 6 ноября 2020 года ФИО3 отказано в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений в связи с истечением шестимесячного срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 июля 2006 года № 308-О гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года разъяснено, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование уважительной причины пропуска срока на подачу заявления истец указала на отсутствие осведомленности о наличии накоплений и ее праве на их получение, преклонный возраст (истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ухудшение здоровья после смерти сына.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств соблюдения требований действующего законодательства по направлению правопреемникам умершего лица уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Учитывая личность заявителя, возраст, основания обращения и отсутствие сведений об уведомлении названного лица о наличии права на получение соответствующих накоплений, суд приходит к выводу о наличии уважительных оснований пропуска истцом срока на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица и считает этот срок подлежащим восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО3 к отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю удовлетворить.
Восстановить срок на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 15 сентября 2023 года.
Судья Д.Ю. Мотько