Дело № 5-575/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ессентуки «04» августа 2023 года
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Казанчев В.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
14 июля 2023 года инспектором ИДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю составлен протокол 26 ВК 324537 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в отношении ФИО1
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Ессентукский городской суд.
В соответствии со ст. 29.1 КРФ об АП, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП, к компетенции судей районных судов относятся дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, заменяющих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.
По смыслу ст. 28.7 КРФ об АП, административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.
Согласно подп. «а» п.3 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КРФ об АП.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установлено, что 02 июля 2023 года инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в отношении ФИО1 и проведении административного расследования.
Между тем, в рассматриваемом случае данных, свидетельствующих о том, что должностным лицом, в производстве которого находилось данное дело, проводились процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств административного правонарушения, на что был затрачен значительный период времени, не имеется.
Из представленных в дело материалов следует, что все документы, необходимые для разрешения дела, были оформлены 02 июля 2023 года. 09 июля 2023 года инспектором ДПС был получен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после чего, 14 июля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы в суд для рассмотрения.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.
В рассматриваемом случае, обстоятельства, указанные в ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП, не установлены, административное расследование по данному делу не проводилось, наказание в виде выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности, дисквалификации санкцией ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП не предусмотрено, соответственно, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из протокола об административном правонарушении от 14 июля 2023 года и иных материалов следует, что правонарушение совершено по адресу: 35 км федеральной дороги «Минеральные Воды – Кисловодск», следовательно, рассмотрение данного дела подведомственно мировому суде судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края.
На основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрении по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому дело поступило на рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.4, 29.5 КРФ об АП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в отношении ФИО1, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края.
Судья: В.Т. Казанчев