Дело № 5-533/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2022 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил :

В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которого ФИО1 в нарушение пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее – Постановления № 7 от 18.03.2020 года) по прибытию на территорию Российской Федерации 15 января 2022 года из на самолете рейсом «№» не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение четырех календарных дней не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19, перенесенном заболевании или вакцинации в ЕПГУ.

ФИО1 в судебном заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд вернулся конверт, направленный по адресу регистрации ФИО1: г. Челябинск, , с отметкой «истек срок хранения».

Изучив письменные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, … извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с отсутствием в КоАП РФ каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, …. в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте совершения указанного процессуального действия, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.

Однако данное условие при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюдено не было.

Так, из материалов дела следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 было направлено посредством приложения - месседжера «Ватсап». Однако, из данного уведомления не усматривается, когда оно было направленно лицу, привлекаемому к административной ответственности, по какому номеру сотового телефона, а также не обеспечена фиксация сведений о получении (доставлении) данного уведомления.

Указанные обстоятельства не позволяли ведущему специалисту-эксперту отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО2 21 апреля 2022 года составить протокол в отсутствие физического лица в связи с отсутствием сведением о его надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола.

Поскольку действующим КоАП РФ не предусмотрена возможность возвращения протокола об административном правонарушении, составленного с нарушением требований КоАП РФ, на стадии рассмотрения дела по существу, то производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил :

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников