Дело № 12-98/2023

УИД 23RS0005-01-2023-003555-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Апшеронск 28сентября 2023г.

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., с участием помощника прокурора Апшеронского района Гречкина О.Д., представителей ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении Кочканян Робинзона Ишхановича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях",

установил:

Постановлением административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

04 сентября 2023 года заместитель прокурора Апшеронского района Попов Н.Ф. обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района установлено, что доказательства, подтверждающие принадлежность крупного рогатого скота собственнику ФИО1 в протоколах об административном правонарушении не содержится, доказательствами по делу служат лишь заявления жителей поселения о неконтролируемом выпасе скота, в которых указано, что их собственником является ФИО1, фото, видеоматериалы по данному делу отсутствуют. Более того, с выходом на место уполномоченным представителем административной комиссии Нефтегорского городского поселения при составлении протокола об административном правонарушении не зафиксирован факт принадлежности крупного рогатого скота ФИО1, как и сам факт неконтролируемого выпаса скота. Принимая во внимание, что административной комиссией Нефтегорского городского поселения при вынесении указанного постановления не обеспечено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и постановление по делу об административном правонарушении № от 23 мая 2023 года в прокуратуру района не поступало и об указанном постановлении прокурору стало известно по результатам рассмотрения обращения ФИО1, просит восстановить срок для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении от 23 мая 2023 года № административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района - отменить, производство по делу в отношении ФИО1- прекратить.

Помощник прокурора Апшеронского района Гречкин О.Д. в судебном заседании ходатайство о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" поддержал и просил его удовлетворить.

Представители ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" поддержали и просили его удовлетворить.

Представитель администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, в заявлении в адрес суда возражает против восстановления срока, поскольку нарушений при составлении протокола и постановления по делу об административном правонарушении допущено не было.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит ходатайство заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" не подлежащимудовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Частью 2 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона № 608-КЗ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 апреля 2023 года, в администрацию Нефтегорского городского поселения поступила жалоба о бесконтрольном содержании КРС гражданином ФИО1, выразившаяся в том, что его коровы безнадзорно систематически выпасаются по ул. Красной, возле школы.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

При этом, доказательства, подтверждающие, что у ФИО1 имелись препятствия на реализацию его права обжалования постановления административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года в установленный законом срок, в материалы дела не представлено.

В силу ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

Как следует из материалов дела, 13 июня 2023 года ФИО1 получил заказное письмо, направленное в его адрес администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района с протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2023 года и постановлением по делу об административном правонарушении № от 23 мая 2023 года. 13 июня 2023 года ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру Апшеронского района.

При этом, с протестом на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", заместитель прокурора Апшеронского района Попов Н.Ф. обратился в суд лишь 04.09.2023 г., то есть, со значительным пропуском срока для обжалования постановления административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года при отсутствии на то, уважительных причин.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", о наличии обстоятельств, возможных квалифицировать как уважительные, свидетельствующие об объективном существовавшем в течение срока обжалования препятствий для возможной реализации лицом права на подачу жалобы, заместителем прокурора Апшеронского района Поповым Н.Ф. не названы и доказательства в материалы дела не представлены.

В судебном заседании не указано на наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления, к ходатайству не приложены документы, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства прокурора Апшеронского района о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №-КЗ "Об административных правонарушениях", не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, суд

определил:

В удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 23 мая 2023 года о привлечении Кочканян Робинзона Ишхановича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", отказать.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: