Дело 5-149/2023

УИД 27RS0007-01-2023-002443-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2023 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АТП Хабаровск», ОГРН: (№), ИНН: (№), расположенного по адресу: 680051, (адрес), (адрес),

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТП Хабаровск», расположенное по адресу: (адрес), (№), при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, допустило грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией, а именно: (дата) в районе (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре при осуществлении постоянного рейда, проводимого в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований правовых актов в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 от (дата) № ПР-ХК-4), государственными инспекторами ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2, ФИО3 и ФИО4 проведен осмотр транспортного средства HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№) на котором под управлением водителя ФИО осуществлялась организованная перевозка автобусом группы детей по маршруту «(адрес)» в г. Комсомольск-на-Амуре (акт постоянного рейда (№) от (№).). Путевой лист (№) от (дата). выдан ООО «АТП Хабаровск» (ОГРН: (№), ИНН: (№)). В ходе осмотра установлено, что ООО «АТП Хабаровск» при осуществлении лицензируемого вида деятельности использует автобус HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№), не оборудованный работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; ООО «АТП Хабаровск» при осуществлении лицензируемого вида деятельности использует автобус HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№), не принадлежащий лицензиату на праве собственности или ином законном основании, информация об автобусе не внесена в реестр лицензий, что подтверждается выпиской из реестра лицензий по состоянию на (дата).

Представитель привлекаемого юридического лица ООО «АТП Хабаровск» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлялся, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о получении.

Главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (далее - Постановление N 1616) к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с пп. "д" п. 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее - Постановление N 2216) Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР (№)) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с п. 2 Постановления N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пп. "б" п. 3 Постановления N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Факт нарушения ООО «АТП Хабаровск» вышеуказанных требований законодательства подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении (№) (№) от (дата), оформленным в отношении ООО «АТП Хабаровск» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ;

- актом постоянного рейда (№) от (дата), согласно которому указанно, что в отношении соблюдения требований по передаче данных ГЛОНАСС не соответствует на транспортном средстве HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№);

- протоколом осмотра транспортного средства HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№) от (дата), согласно которому установлено, что отсутствует КИАСК в в системе Эра Глонасс.

- протоколом опроса ФИО от (дата), согласно которому он указал, что о том, что автобус не находится в КИАСК он не знал;

- протоколом инструментального обследования от (дата), согласно которому информации о транспортном средстве HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№) в наличие навигационной информации от транспортного средства КИАСК-ТС-РВ отсутствует;

- фототаблицей, транспортного средства HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№);

- путевым листом автобуса (№) от (дата) ООО «АТП Хабаровск» на автобус HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№)

- догвоором фрахтования автотранспортного средства для перевозки организованной группы от (дата);

- заказ-нарядомс на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа от (дата);

- уведомлением об организованной перевозке группы детей автобусами, перевозчик ООО «АТП Хабаровск», автобус HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№)

- решением о проведении постоянного рейда № Пр-ХК-4 от (дата);

- выпиской из реестра лицензий от (дата), согласно которой ООО «АТП Хабаровск» предоставлена лицензия от (дата) по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

- сведениями об автобусах лицензиатах, в список которого не входит транспортное средство автобус HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак (№)

- выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «АТП Хабаровск»;

- постановлением по делу об административном правонарушении (№) от (дата), согласно которому ООО «АТП Хабаровск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ООО «АТП Хабаровск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена, его действия правильно квалифицированы должностным лицом, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Кроме того, судьёй учитываются положения ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, согласно которым, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «АТП Хабаровск» не установлено. Установлены обстоятельсьтва, отягчающие ответственность.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ООО «АТП Хабаровск» административного правонарушения, не причинившего кому-либо вредных последствий и имущественного ущерба, что данное лицо является микропредприятием, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ с учетом положения ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «Автотранспртное предприятие Хабаровск», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере (иные данные) тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с (№)), ИНН (№), КПП (№) БИК (№) кор/счёт 40(№), р/счёт 03(№), Банк: Дальневосточный ГУ Банка России// УФК по (адрес) в (адрес), КБК 10(№), УИН 10(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...>, каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Устьянцева-Мишнева О.О.