Решение по делу № 2-11367/2024 от 14.01.2025

Дело № 2-518/2025

УИД 03RS0003-01-2024-012339-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Кирамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-518/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскать юридические расходы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскать юридические расходы, в обоснование требований указав на то, что ему с 16.09.2022г. была досрочно назначена пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2023г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно записям в трудовой книжке, общий трудовой стаж истца составляет более 40 лет, согласно справке от 31.03.2023г. продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 5 месяцев 3 дня. Продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 10 лет 7 месяцев 17 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 7 лет 11 месяцев 20 дней.

С установленным размером пенсии истец не согласен, полагает, что ответчиком не учтена продолжительность его трудового стажа, в том числе продолжительность работы с тяжелыми условиями труда и в особых условиях, а также размер его заработка за периоды трудовой деятельности.

Уточнив в ходе рассмотрения исковые требования, истец просит обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, следующие периоды:

- с 25.06.1985г. по 21.11.1985г. работа в Ишимбайской управлении буровых работ управления «Башнефть» в должностях слесаря ремонтника прокатно – ремонтного цеха бурового оборудования дизелиста (мотористом) буровой установки районной инженерно – технологической службы;

- с 01.09.1982г. по 24.06.1986г. учеба в Ишимбайской нефтяном техникуме;

- с 31.05.1987г. по 30.12.1988г. служба в Советской Армии;

- с 04.09.2001г. по 08.09.2001г. в Ишимбайском управлении буровых работ объединения «Башнефть» в должности моториста буровой установки цеха бурения;

- с 09.08.2002г. по 18.08.2002г., 08.01.2004г. по 11.01.2004г., 20.03.2004г., 12.04.2004г. по 26.04.2004г., 01.03.2005г. по 31.03.2005г. работа в Ишимбайском подразделении глубокого бурения в должностях: моториста буровой установки цеха бурения, освоения и капитального ремонта скважин, моториста буровой установки участка бурения (Оренбургский регион), машиниста буровой установки на нефть и газ участка бурения (Оренбургский регион);

- с 20.03.2009г. по 15.04.2009г., 20.07.2009г. по 24.07.2009г., 18.11.2009г. по 24.11.2009г., 01.12.2009г. по 06.12.2009г., 29.12.2009г. по 31.12.2009г., 08.02.2010г. работа в филиале ООО «Башнефть-Геострой» «Уфимское управление буровых работ» в должности машиниста буровых установок на нефть и газ Ишимбайского цеха бурения, освоения скважин Оренбургского участка бурения;

- с 31.12.2023г. по 07.02.2024г. в Нижневартовском филиале ООО «РН-Бурение» (г.Нижневартовск, ХМАО – Югра, МКС) в должностях: машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №3 управления буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №3 производственного участка Славнефть МНТ Управления буровых работ №1 по эшелонному бурению, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №2 Производственного участка Славнефть-МНГ Управления буровых работ №1, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №2 Управления буровых работ №1, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №5 Управления работ №1, машиниста буровых установок на нефть и газ резерва буровых бригад управления буровых работ №1.

Обязать ответчика включить в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ периоды работ:

- с 30.03.1993г. по 07.07.2002г. работа в Ишимбайском управлении буровых работ объединения «Башнефть» в должности моториста буровой установки цеха бурения в (в период командировок с 1997г. по 1999г., с 2001г. по 2002г.);

- с 27.12.2010г. по 24.05.2010г. работа в ООО «КНГ-Сервис» (г.Нягань, ХМАО-Югра, МКС) в должности машиниста буровых установок на нефть и газ вахтовым методом работы;

- с 15.06.2015г. по 18.06.2015г., 20.06.2016г. по 22.06.2016г., 01.08.2016г. по 05.08.2016г., 06.03.2017г. по 07.03.2017г., 10.03.2017г. по 10.03.2017г., 28.03.2018г. по 30.03.2018г. работа в ООО «Башнефть-Бурение» Западно – Сибирской экспедиции глубокого бурения (МКС) в должностях машиниста буровой установки на нефть и газ вахтово – экспедиционным методом работы, машиниста буровой установки на нефть и газ цеха бурения, освоения скважин №2 этой же экспедиции вахтово – экспедиционным методом работы;

- с 15.04.2020г. по 15.05.2020г. в Нижневартовском филиале ООО «РН-Бурение» (г. Нижневартовск, ХМАО – Югра, МКС) в должностях: машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №3 управления буровых работ №2 по мобильному бурению вахтовым методом, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №3 производственного участка Славнефть МНТ Управления буровых работ №1 по эшелонному бурению, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №2 Производственного участка Славнефть – МНГ Управления буровых работ №1, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №2 Управления буровых работ №1, машиниста буровых установок на нефть и газ буровой бригады №39 цеха буровых работ №5 Управления работ №1, машиниста буровых установок на нефть и газ резерва буровых бригад управления буровых работ №1.

Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом включения спорных периодов в льготный стаж (в том числе в период командировок с 1997г. по 1999г., с 2001г. по 2002г.), а также периода службы в армии и периода обучения по льготному стажу и наиболее высокого размера заработной платы, с применением «северного коэффициента».

Обязать ответчика выплатить в пользу истца денежные средства в размере 25 750 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату юридических услуг, расходы по уплате госпошлины в размере 900 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, согласно уточнениям.

Представитель ответчика с иском не согласилась, просила отказать, поскольку периоды включены в стаж истца, по периодам пребывания в командировках указала на отсутствие оснований для их включения в стаж, также, как и периода обучения.

Истец, представитель третьего лица на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Поскольку извещение признано судом надлежащим, ходатайств об отложении не поступило, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.09.2022г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Правовое регулирование порядка установления и выплаты страховых пенсий в Российской Федерации, осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 17 Закона № 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи - дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

В силу абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173-ФЗ) соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, а более высокое отношение заработка ограничено предельной величиной 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии с частью 8 статьи 13 и частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На обращение ФИО1 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дан ответ №02-09/22098л от 27.08.2024г., в котором изложены все периоды работы и обучения истца, а также службы по призыву с указанием о включении их в страховой стаж либо их учете по Списку 2, а также отнесению к МКС.

- период работы с 25.06.1985г. по 21.11.1985г. учтен как работа (с 25.06.1985-27.08.1985), так и по Списку №2 (28.08.1985-21.11.1985);

- период с 01.09.1982г. по 24.06.1986г. - учеба в Ишимбайской нефтяном техникуме включен в страховой стаж истца;

- период с 31.05.1987г. по 30.12.1988г. - служба в Советской Армии учтен по Списку 2 с 25.11.1986 по 31.05.1987г.;

- период с 04.09.2001г. по 08.09.2001г. в Ишимбайском управлении буровых работ объединения «Башнефть» в должности моториста буровой установки цеха бурения – учтен в страховой стаж;

- периоды работы с 09.08.2002г. по 18.08.2002г. – учтен в страховой стаж, 08.01.2004г. по 11.01.2004г. учтен в страховой стаж, 20.03.2004г. – 23.03.2004г. учтен в страховой стаж, 12.04.2004г. по 26.04.2004г. учтен в страховой стаж, 01.03.2005г. по 31.03.2005г. учтен в страховой стаж;

- период работы с 20.03.2009г. по 15.04.2009г. учтен в страховой стаж, 20.07.2009г. по 24.07.2009г. учтен в страховой стаж, 18.11.2009г. по 24.11.2009г. учтен в страховой стаж, 01.12.2009г. по 06.12.2009г. учтен в страховой стаж, 29.12.2009г. по 31.12.2009г. учтен в страховой стаж, 08.02.2010г. по 11.02.2010г. учтен в страховой стаж;

- период работы с 27.12.2010г. по 24.05.2010г. работа в ООО «КНГ-Сервис» (г.Нягань, ХМАО-Югра, МКС) в должности машиниста буровых установок на нефть и газ вахтовым методом работы – зачтен пенсионным фондом в стаж истца по Списку №2;

Поскольку доказательств иного истцом в материалы дела не представлено, ходатайств об оказании помощи в их получении суду не заявлено, работодатель сведений об особых условий труда не представил, оснований для их включения в специальный стаж не имеется.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (до 1 января 1992 года) к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, предусмотрена возможность приравнивания периода учебы, указанных в подпункте «з» пункта 109 Положения № 590 (обучение в училищах, школах системы профессионально-технического образования, на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации) к льготной работе, которая непосредственно следовала за окончанием этого периода.

Обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) предусмотрено в подпункте «и» Положения № 590.

Следовательно, период обучения ФИО1 в Ишимбайском нефтяном техникуме с 01.09.1982г. по 24.06.1986г. не может быть засчитан в специальный трудовой стаж.

Перерасчет размера страховой пенсии, то в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ производится при увеличении по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии неучтенных сумм страховых взносов при установлении и (или) перерасчете страховой пенсии, переводе с одного вида страховой пенсии на другую страховую пенсию после 1 января 2015 г. Такой перерасчет производится с 1 августа каждого года. При этом максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не более 3.00 баллов.

Как следует из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 20.12.2024г. №02-12/95005 заявителю произведен перерасчет с 01.08.2023г. и с 01.08.2024г., исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента.

По вопросу включения в «северный» стаж периодов работы в командировках, то при направлении работника в служебную командировку период выполнения служебных обязанностей во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, может быть включен в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что должно быть подтверждено документально. К таким документам, в частности, относятся приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку, командировочное удостоверение, служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении, журнал учета работников, выбывающих в командировки из организации, журнал учета работников, прибывающих в командировки в организацию. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении.

Документы, представляемые для установления пенсии, в том числе для подтверждения периодов нахождения работников в служебных командировках либо работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основания выдачи и удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают.

Из представленных копий приказов о направлении в командировку в 1997 - 1998 годах и в 2001 – 2002 годах не усматривается место расположение организации, фактический срок пребывания в месте командирования. Сведения о стаже, отраженные страхователем (работодателем) за указанные периоды работы не содержат реквизит «территориальные условия (код)». Учитывая изложенное засчитать периоды нахождения ФИО1 в командировках в «северный» стаж не представляется возможным.

Оснований для применения повышенное отношение заработков при исчислении размера пенсии не имеется, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на установление повышенного отношения заработков (от 1,4 до 1,9) имеют лица, проживавшие по состоянию на 1 января 2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие требуемый страховой стаж (не менее 25 лет для мужчин).

У ФИО1 отсутствует стаж работы и факт проживания в РКС или в МКС на 01.01.2002г.

Оснований для применения повышенного отношения заработка при исчислении размера пенсии ФИО1 не имеется, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ право на установление повышенного отношения заработков (от 1,4 до 1,9) имеют лица, проживавшие по состоянию на 1 января 2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие требуемый страховой стаж (не менее 25 лет для мужчин). У Истца отсутствует стаж работы и факт проживания в РКС или в МКС на 01.01.2002г.

Стаж работы Истца в МКС составляет 12 лет 7 месяцев 7 дней.

Таким образом, ответчиком страховая пенсия по старости определена в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, основания для её перерасчета в ходе рассмотрения дела не установлено, ввиду чего, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскать юридические расходы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 17.01.2025г.

Судья Э.И. Табульдина