№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Филатовой В.Н.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца в лице адвоката Теняковой Э.А., действующей на основании доверенности и ордера,
представителя ответчика Отделения СФР по Ставропольскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и страховой стаж, обязании назначить пенсию,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в ходе судебного разбирательства увеличив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Определением суда от 20.02.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
В обоснование исковых требований указано, что 11.11.2021 ФИО2 обратился в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением № от 18.11.2021 в назначении пенсии отказано.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) засчитан период работы с 24.05.1982 по 24.09.1989 в качестве машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию котло-турбинного цеха ТЭЦ на <данные изъяты>.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) не засчитаны периоды работы:
- на <данные изъяты> с 25.09.1989 по 12.03.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, так как наименование профессии не соответствует Списку и отсутствует подтверждение постоянной занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования;
- с 13.03.1992 по 14.07.1993 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, так как наименование профессии не соответствует Списку и отсутствует подтверждение постоянной занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, а также отсутствует подтверждение стажа работы компетентным органом <адрес>;
- с 15.07.1993 по 31.12.1997 в качестве начальника смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2, так как наименование профессии не соответствует Списку, отсутствует подтверждение постоянной занятости в котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехах, а также отсутствует подтверждение стажа работы компетентным органом <адрес>.
В страховой стаж не включены периоды:
- с 13.03.1992 по 30.04.2003 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 на <данные изъяты>;
- с 01.05.2003 по 31.12.2020 в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты>, так как отсутствует подтверждение стажа работы компетентным органом <адрес>.
Также с 01.01.2002 подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <адрес>.
Как указано в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от 18.11.2021, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1991 г.) составляет 7 лет 4 месяца 1 день (при требуемом 6 лет 3 месяца для мужчин в возрасте 59 лет), страховой стаж - 10 лет 5 месяцев 19 дней (при требуемом 25 лет), размер ИПК - 9,167 (при требуемом 21).
Решение ответчика об отказе включить в льготный и страховой стаж указанных периодов работы истец считает незаконным.
Доводы ответчика о том, что подтверждение стажа работы компетентными органами <адрес> осуществляется в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, путем направления формуляра «О стаже работы», является необоснованным, поскольку Формуляр «запрос» является приложением № к Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств, разработанного в реализацию указанного Соглашения, вступившего в силу с 01.01.2021, и распространяется на виды пенсий, определенных ст. 2 Соглашения. В <адрес> компетентным органом по реализации Соглашения является АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ). Учитывая переходные положения Соглашения (ст.12) пенсия за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения ЕАЭС в силу, назначается в соответствии с законодательством государств – членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Суммарная продолжительность льготного стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на день обращения истца с заявлением к ответчику 11.11.2021 составляет (с 24.05.1982 по 24.09.1989 - 7 лет 4 месяца 1 день) + (с 25.09.1989 по 31.12.1997- 8 лет 3 месяца 6 дней) = 15 лет 7 месяцев 7 дней.
Суммарная продолжительность страхового стажа составляет (за период до 13.03.1992 - 10 лет 5 месяцев 19 дней) + (с 13.03.1992 по 27.09.2021 год - 29 лет 6 месяцев 15 дней) = 40 лет 0 месяцев 3 дня.
Так же истец представил расчет индивидуального пенсионного коэффициента, согласно которому по состоянию на 01.01.2015 общая величина ИПК составляет 53,026 при требуемом 21.
Истец ФИО2 просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 25.09.1989 по 12.03.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с 13.03.1992 по 14.07.1993 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с 15.07.1993 по 31.12.1997 в качестве начальника смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2.
Включить в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы с 13.03.1992 по 30.04.2003 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 на <данные изъяты>, с 01.05.2003 по 27.09.2021 в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты>.
Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в ГУ ОПФ РФ по Ставропольскому краю, то есть с 11.11.2021.
Представитель ответчика представил письменные возражения на иск, согласно которым правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30. Согласно части 3 комментируемой статьи это нововведение реализуется поэтапно - с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Таким образом, в 2021 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 21.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).
Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 (1991).
В соответствии со Списком №2 (1991) разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты-обходчики по турбинному оборудованию (код позиции 2140000а-13931), слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455), начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива (код позиции Списка 2140000б-24043).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечений от основной работы.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Между государствами, ранее входившими в состав СССР, после его распада заключались международные соглашения о пенсионном обеспечении.
Так, 13.03.1992 заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В рамках соглашения, основанного на территориальном принципе, пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства).
Предусмотрено положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашения, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этого соглашения.
На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже, заработке и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для установления пенсии. В связи с этим документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР рассматриваются без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации гражданам, осуществляющих работу в государствах-участниках соглашения по определенной специальности, в определенной профессии (должности) или в определенных условиях труда и организациях, аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий, в том числе в связи с работой с особыми условиями труда, был отменен учитываются как страховой стаж на общих основаниях, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах.
Периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
C 01.01.1998 в <адрес> начал действовать Закон от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в <адрес>», которым не предусмотрено назначение досрочных пенсий.
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 7 статьи 10 Соглашения разработан Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм указанного Соглашения (далее – Порядок взаимодействия), согласно которому указанное взаимодействие в рамках Соглашения ЕАЭС осуществляется путем обмена соответствующими формулярами.
Порядок подтверждения стажа работы компетентными органами государств-членов регламентирован пунктом 10 Порядка взаимодействия, а именно: подтверждение стажа работы осуществляется компетентным органом государства-члена.
Для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13.03.1992, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся документов о стаже работы на территории государства-члена. Компетентный орган государства-члена, получивший формуляр «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате трудящегося на территории своего государства-члена за период с 13.03.1992, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства, путем направления формуляра «О стаже работы», содержащего имеющуюся в его распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов, в компетентный орган государства-члена, направившего запрос. Исходя из положений Венской конвенции о праве международных договоров от 23.05.1969, Соглашение ЕАЭС имеет приоритет над Соглашением СНГ, в связи с чем действие последнего сохранено исключительно в части распределения финансовой ответственности государств-членов ЕАЭС за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) Отделением засчитаны периоды работы ФИО2 с 24.05.1982 по 24.09.1989 в качестве машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию котло-турбинного цеха ТЭЦ в <данные изъяты>.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) не засчитаны периоды работы истца с 25.09.1989 по 12.03.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №2, с 13.03.1992 по 14.07.1993 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №2, с 15.07.1993 по 31.12.1997 в качестве начальника смены электроцеха-2 ОТЭЦ, начальника смены станции ТЭЦ-2, так как наименование профессий не соответствует Списку и отсутствует подтверждение постоянной занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, а также отсутствует подтверждение стажа работы компетентным органом <адрес>;
В страховой стаж Отделением засчитаны периоды работы истца с 23.03.1981 по 24.08.1981 в качестве слесаря по ремонту оборудования машинных цехов электростанций (в турбинном цеху), с 25.11.1981 по 28.12.1981 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов (в котельном цехе) на <данные изъяты> с 30.03.1982 по 12.03.1992 в качестве слесаря в ЦЦР ТЭЦ-3, машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию, электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в <данные изъяты>.
В страховой стаж Отделением не засчитаны периоды работы истца с 13.03.1992 по 30.04.2003 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 в <данные изъяты>; с 01.05.2003 по 31.12.2020 в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты> Казатомпром, так как отсутствует подтверждение стажа работы компетентным органом <адрес>. А также с 01.01.2002 отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <адрес>.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1991) составляет 7 лет 4 месяца 1 день (при требуемом 6 лет 3 месяца для мужчин в возрасте 59 лет), страховой стаж – 10 лет 5 месяцев 19 дней (при требуемом — 25 лет), размер ИПК – 9,167 (при требуемом – 21).
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат Тенякова Э.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, дав им юридическую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть I); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2015.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от № 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно ч.3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии
Из материалов дела следует и судом установлено, что 11.11.2021 истец обратился в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В подтверждение трудового стажа он представил свою трудовую книжку и иные документы.
Решением Отделения № от 18.11.2021 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, а именно стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) составляет 7 лет 4 месяца 1 день (при требуемом 6 лет 3 месяца для мужчин в возрасте 59 лет), страховой стаж - 10 лет 5 месяцев 19 дней (при требуемом 25 лет), размер ИПК - 9,167 (при требуемом 21).
В специальный стаж для назначения страховой пенсии ответчиком не включены, в том числе оспариваемые периоды работы истца:
- с 25.09.1989 года по 12.03.1992 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №;
- с 13.03 1992 года по 14.07.1993 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №;
- с 15.07.1993 года по 31.12.1997 года в качестве начальника смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2.
В страховой стаж не включены периоды работы:
- с 13.03.1992 года по 30.04.2003 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 на <данные изъяты>,
- с 01.05.2003 года по 27.09.2021 года в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты>.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).
При оценке условий труда в спорные периоды времени следует также учитывать, что действующее до 01.01.1992 законодательство не предусматривало положения о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных указанным постановлением, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.
Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона <адрес> «О национальном архивном фонде и архивах» физические и юридические лица имеют право на получение заверенных копий и архивных выписок из архивного документа. Копии и выписки, выданные государственными архивами и их филиалами, ведомственными и частными архивами, являются официальными документами, имеющими юридическую силу подлинников.
Согласно записям №№ в трудовой книжке №, выданной ФИО2 29.03.1982, усматривается, что он работал на <данные изъяты>: с 25.09.1989 по 01.04.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха № по 5 разряду (Приказ №-лс от 25.09.1989);
- 13.03.1992 присвоен 6 разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха № ОТЭЦ (Приказ №-лс от 20.03.1992);
- 01.04.1992 переведен старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) по 6 разряду (Приказ №-лс от 27.04.1992);
- 15.07.1993 переведен начальником смены электроцеха № ОТЭЦ (Приказ №-лс от 15.07.1993);
- 01.08.1996 переведен начальником смены станции ТЭЦ-2 (Приказ №-лс от 13.08.1996);
- 01.11.1998 переведен на ТЭЦ 2-3 начальником смены станции ТЭЦ-2 (Приказ №-л с от 05.11.1998);
- 01.12.1999 в связи с переименованием ТЭЦ-2,3 в МТЭС переведен начальником смены станции теплоэлектроцентрали (Приказ №-лс от 30.12.1999);
- 30.04.2003 уволен по собственному желанию (Приказ №-лс от 25.04.2003).
Согласно записям №№ в трудовой книжке ФИО2 работал в <данные изъяты>
- 01.05.2003 принят на МТЭС начальником смены станции теплоэлектроцентрали ООП (Приказ №-лс от 01.05.2003);
- 01.10.2004 в связи с реорганизацией МТЭС перемещен на ТЭЦ-2 в прежней должности;
27.09.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ №-лс от 02.09.2021).
В соответствии со Списком № (1991 г.) Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:
код позиции 2140000а-13931 - машинисты-обходчики по турбинному оборудованию;
код позиции 2140000а-18455 - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу измерений и автоматики;
код позиции 21400006-24043 - начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
Наименование профессии «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №» и выполняемой ФИО2 работы в период с 25.09.1989 по 12.03.1992, с 13.03.1992 по 14.07.1993 соответствует Списку № (1991 г.), Разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000а-18455; наименование должности «начальник смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2» в период с 15.07.1993 по 31.12.1997 также соответствует Списку № (1991), Разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 21400006-24043.
Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) в период с 25.09.1989 по 12.03.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с 13 марта 1992 года по 14 июля 1993 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с 15 июля 1993 по 31 декабря 1997 года в качестве начальника смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2, подтверждается следующими документами.
Из архивной справки Актаусского филиала по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от 27.11.2020 № следует, что в документах архивного фонда Республиканского государственного предприятия «<данные изъяты>» за 1982-2003 годы имеются сведения о том, что ФИО2 работал на Мангышлакском энергокомбинате имени 60-летия образования СССР на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №. В указанные периоды времени постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе был занят на работах согласно Списку № раздела XIУ подраздела А позиции 2140000а-18455, Списку №, раздел XIУ, подраздел Б, позиция 21400006-24043. За указанные периоды трудовой деятельности на <данные изъяты> совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства он не направлялся, донорские дни не предоставлялись, ученических и административных отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме без простоев.
Из архивной справки <адрес> от 03.12.2020 за № следует, что имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> имени 60-летия образования СССР, где с января 1993 года по апрель 2003 года значится ФИО2, начальник смены электроцеха №, начальник станции ТЭЦ-2.
Как усматривается из трудового договора от 01.06.2007 за №, заключенного между <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО1 и ФИО2, где ему предоставляется работа в качестве начальника смены станции (ООП), на неопределённый срок, где в п. 1.3 указано, что имеются вредные условия труда.
Относительно включения в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 по 30.04.2003 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 на <данные изъяты>, с 01.05.2003 по 31.12.2020 в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждаются представленными документами:
- справкой <данные изъяты> от 20.08.2021 № о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.05.2003 принят на работу в <данные изъяты> - начальником смены станции. В связи с реорганизацией МТЭС и изменением организационной структуры управления перемещен с 01.10.2004 с МТЭС на ТЭЦ-2 начальником смены станции, с 01.05.2003 по 30.09.2004 начальником смены станции <данные изъяты>, с 01.10.2004 по настоящее время (день выдачи справки) начальник смены станции <данные изъяты>
- справками <данные изъяты> №№ от 24.11.2020 о том, что ФИО2 работал в <данные изъяты> и получал заработную плату за период с 2003 года по 2020 год;
- копией приказа <данные изъяты> №-к от 28.12.2011 о присвоении ФИО2 звания «Заслуженный работник комбината»;
- почетной грамотой от 08.08.2012, которой был награжден ФИО2 за добросовестный труд и в связи с 50-летием со дня рождения;
- копией удостоверения от 28.06.2018, выданной на имя ФИО2 к юбилейному знаку «50 лет МАЭК» (за профессиональные заслуги и вклад в развитие комбината).
Факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <адрес> за ФИО2 доказан и подтверждается документами:
- сведениями Пенсионного фонда <адрес> об остатках и о движении денег на индивидуальном пенсионном счете ФИО2 по состоянию на 29.10.2021, общая сумма пенсионных накоплений составляет 15453752,40 тенге;
- письменной информацией ЕНПФ с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде (НПФ) вкладчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что за счет обязательных пенсионных взносов в период 1998-2014 годов производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение, которые 10.02.2014 переведены в ЕНПФ <адрес>;
- выписками с индивидуального пенсионного счета (ИПС) для учета обязательных пенсионных взносов за период с 01.01.1998 по 10.02.2014, с 10.02.2014 по 28.10.2021, из которых следует, что в указанные периоды времени ежемесячно производились перечисления обязательных пенсионных взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <адрес>;
- письмом Центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» <адрес> от 15.07.2021 № и прилагаемыми к нему оборотами по транзитным счетам вкладчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым по имеющимся в базе данных сведениям на ФИО2 за период с 15.04.2003 по 11.06.2021 перечислялись обязательные пенсионные взносы.
С учетом изложенного, суд считает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии с 01.01.2002 подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <адрес>.
Доводы ответчика о том, что подтверждение стажа работы компетентными органами <адрес> осуществляется в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС) путем направления формуляра «О стаже работы», суд считает необоснованными.
Формуляр «Запрос» является приложением № 6 к Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, разработанного в реализацию указанного Соглашения, вступившего в силу с 01.01.2021 и применяется в отношении трудящихся - граждан государств ЕАЭС и распространяется на виды пенсий, определенных ст. 2 Соглашения.
Согласно п. 5 ст. 7 Соглашения право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства - члена, то есть после вступления в силу Соглашения (01.01.2021), согласно законодательству которого трудящийся претендует на назначение пенсии.
В <адрес> компетентным органом по реализации Соглашения является Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ).
Учитывая переходные положения Соглашения (ст. 12), пенсия за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения ЕАЭС в силу, назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (Соглашение СНГ).
Как указано в письме директора <данные изъяты> от 21.10.2021 №, поскольку запрашиваемые сведения, указанные в направленном запросе, касаются стажа работы и заработной платы для начисления и выплаты пенсии в рамках национального законодательства и Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а не назначения пенсии в рамках Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения ЕАЭС в силу (01.01.2021), на этом основании предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением ЕАЭС, не входит в компетенцию ЕНПФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный стаж полностью или частично).
Судом установлено, что ФИО2 в спорные периоды осуществлял работы на <данные изъяты>: 25.09.1989 по 12.03.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с постоянной занятостью на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования; с 13.03.1992 по 14.07.1993 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с постоянной занятостью на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования; с 15.07.1993 по 31.12.1997 в качестве начальника смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2, наименование профессии соответствует Списку, с постоянной занятостью в котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цеха; с 13.03.1992 по 30.04.2003 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 на <данные изъяты>; с 01.05.2003 по 31.12.2020 в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты>, предусмотренные Списками № 2 1991 г., производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документальные доказательства постоянной занятости истца ФИО2 в оспариваемые периоды, не могут служить безусловным основанием к отказу в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку передача документов по личному составу на хранение в архив должна быть осуществлена работодателем и отсутствие документов в такой ситуации не может быть поставлено в вину истцу и повлечь для него неблагоприятные последствия.
Приходя к данному выводу, суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, предполагаются занятыми на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели, неполный год). Между тем, таковых доказательств ответчиком суду за спорный период не представлено.
Кроме этого, суд отмечает, что документального подтверждения постоянной занятости на работах по Списку № 2 не требовалось в соответствии с правовым регулированием, действующим до 01.01.1992.
Вместе с тем, на занятость истца полный рабочий день указано в архивных справках, выданных работодателем на основании архивных фондов.
Трудовой стаж истца ФИО2 подтверждается как записями в его трудовой книжке, так и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что дает суду основания считать, что ФИО2 был занят на работах с тяжелыми условиями труда, выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 1991 года, имеет специальный стаж и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Доводы ответчика о том, что у истца отсутствует необходимая величина ИПК, опровергаются следующим.
Согласно ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, в 2021 году обязательным условием для назначения пенсии является наличие величины ИПК у гражданина в размере 21.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно архивной справке от 14.07.2021 №, выданной <данные изъяты> поступившей в адрес ответчика в ответ на его запрос от 01.06.2021, в просмотренных документах архивного фонда <данные изъяты> за 1982-2003 годы имеются следующие сведения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: о периодах работы с 30.03.1982 по 30.04.2003, с указанием должностей и ссылками на кадровые приказы; так же имеются лицевые счета по начислению заработной платы за 1988-2003 годы, с 2002 года указан размер удержанных пенсионных взносов. Так же справка имеет раздел «Уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии», согласно которому ФИО2 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе на <данные изъяты> на работах, предусмотренных Списком № 2, а так же в соответствии с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей <данные изъяты>, работникам которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного директором предприятия от 16.04.1997, в спорные периоды работы. Отмечено, что истцу совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не предоставлялись, ученических и административных отпусков не имел, прогулов не допускал, производство работало в полном рабочем режиме без простоев.
Оснований не принимать указанную справку для оценки пенсионных прав истца у ответчика не имелось. Отсутствие ответа на формуляр «О стаже работы» не может служить безусловным основанием для отказа в учете сведений, содержащихся в справке, выданной полномочным органом.
В имеющемся в материалах дела письме ответчика от 30.09.2022 №, приведен полный расчет ИПК: с учетом решения ответчика об отказе в установлении пенсии, с учетом спорных периодов, заявленных в исковых требованиях, а также с учетом справки от 14.07.2021 №.
Согласно указанному письму в бесспорном порядке продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 10 лет 5 месяцев 19 дней (при требуемой 25 лет), стажа работы с тяжёлыми условиями труда по Списку №2 (1991 г.) – 7 лет 4 месяца 1 день (при требуемом 6 лет 3 месяца для мужчин в возрасте 59 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 составила – 9,167 (при требуемой величине – 21). Продолжительность страхового стажа ФИО2 с учетом решения суда составит 40 лет 5 дней (при требуемой 25 лет), стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 15 лет 7 месяцев 8 дней (при требуемом 6 лет 3 месяца), величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 – 17,753 (при требуемой величине – 21).
С учетом дополнения ответчика от 14.03.2023 к письму от 30.09.2022 №, представленного в ходе судебного заседания, продолжительность страхового стажа ФИО2 с учетом стажа, учтенного в бесспорном порядке по решению от 18.11.2021 №, с учетом периодов, включаемых решением суда, с учетом сведений, содержащихся в архивной справке о заработной плате от 14.07.2021 №, составит 40 лет 5 дней (при требуемой 25 лет), стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 15 лет 7 месяцев 8 дней (при требуемом 6 лет 3 месяца), величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 - 55,191 (при требуемой величине – 21).
Таким образом, исходя из исследованных судом доказательств, ФИО2 имеет необходимую величину ИПК и необходимую продолжительность стажа как страхового, так и льготного согласно документов, имевшихся в распоряжении ответчика на момент вынесения решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и страховой стаж, обязании назначить пенсию, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Учитывая, что истец обратился с соответствующим заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости 11.11.2021, соответственно досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 11.11.2021.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО2 (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН №, ОГРН №) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и страховой стаж, обязании назначить пенсию, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, то есть с 11.11.2021.
Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 25.09.1989 по 12.03.1992 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с 13.03.1992 по 14.07.1993 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котло-турбинного цеха) электроцеха №, с 15.07.1993 по 31.12.1997 в качестве начальника смены электроцеха № ОТЭЦ, начальника смены ТЭЦ-2 на <данные изъяты>
Включить в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы с 13.03.1992 по 30.04.2003 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции, начальника смены электроцеха, начальника смены станции ТЭЦ-2 на <данные изъяты>, с 01.05.2003 по 27.09.2021 в качестве начальника смены станции теплоэлектроцентрали <данные изъяты>.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.11.2021.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 17.03.2023.
Судья подпись В.Ю. Кечекова
Копия верна:
Судья В.Ю. Кечекова