Решение по делу № 2-23/2025 от 15.01.2025 - о возложении обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства о пожарной безопасности.

Дело № 2-23/2025

РЕШЕНИЕ И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 января 2025 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Шовгурова С.В.,

при секретаре Надбитовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Яшкульская районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства о пожарной безопасности,

установил :

Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Яшкульская районная больница» (далее – БУ РК «Яшкульская районная больница»). В ходе данной проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства о пожарной безопасности в БУ РК «Яшкульская районная больница»: отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; отсутствует регламент технического обслуживания системы пожарной сигнализации и журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в местах расположения огнетушителей отсутствуют знаки пожарной безопасности «Огнетушитель». Указанные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В связи с этим прокурор просил суд обязать БУ РК «Яшкульская районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности путем: обеспечения наличия знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; обеспечения обозначения направлений движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; обеспечения наличия регламента технического обслуживания системы пожарной сигнализации; обеспечения наличия журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечения мест расположения огнетушителей знаками пожарной безопасности «Огнетушитель» в соответствии с Приложением «К» ГОСТ 12.4.026-2015.

В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - БУ РК «Яшкульская районная больница» ФИО1 признал исковые требования и просил установить 12-месячный срок для устранения нарушений.

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Данными Правилами предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения ( п. 36 Правил).

Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил).

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем (п. 54 Правил).

Согласно таблице К.1 приложения к ГОСТ 12.4.026-2015. «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июня 2016 года № 614-ст, в местах установки огнетушителей размещается знак F 04 «Огнетушитель».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 ноября 2024 года помощником прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдиновым М.А. с участием начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Яшкульскому и Юстинскому районам ГУ МЧС России по Республике Калмыкия ФИО2 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в БУ РК «Яшкульская районная больница». В ходе данной проверки, в частности, установлено, что в нарушение Правил и ГОСТ 12.4026-2015 в БУ РК «Яшкульская районная больница»: отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; отсутствует регламент технического обслуживания системы пожарной сигнализации и журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; в местах расположения огнетушителей отсутствуют знаки пожарной безопасности «Огнетушитель».

Наличие указанных нарушений требований федерального законодательства о пожарной безопасности не оспаривается представителем БУ РК «Яшкульская районная больница» и подтверждается письменным сообщением начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Яшкульскому и Юстинскому районам ГУ МЧС России по Республике Калмыкия ФИО2 от 22 ноября 2024 года, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 18 ноября 2024 года, письменными объяснениями главного врача ФИО3 и специалиста ГО и ЧС БУ РК «Яшкульская районная больница» ФИО1 от 28 ноября 2024 года.

Доказательства, свидетельствующие об устранении указанных нарушений, не представлены суду.

Учитывая, что при возникновении пожароопасной ситуации указанные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

Оснований для установления 12-месячного срока для устранения указанных нарушений суд не усматривает, поскольку считает разумным заявленный прокурором срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Удовлетворить исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия.

Обязать Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Яшкульская районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности путем:

- обеспечения наличия знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

- обеспечения обозначения направлений движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

- обеспечения наличия регламента технического обслуживания системы пожарной сигнализации;

- обеспечения наличия журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечения мест расположения огнетушителей знаками пожарной безопасности «Огнетушитель» в соответствии с Приложением «К» ГОСТ 12.4.026-2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Шовгуров

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2025 года.