Судья Муссакаев Х.И. УИД 77RS0024-02-2022-029411-89
Номер дела в 1 инстанции № 2-2351/2023
Дело № 33-32968/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2023 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.,
и судей Заскалько О.В., Дегтеревой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шатовой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 25 августа 2023 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 (СНИЛС ...) период работы с 12.03.2006 по 31.12.2020.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.04.2022,
установил а:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Филиалу № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 12.03.2006 года по 31.12.2020 года в должности начальника смены котельного цеха в АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» и назначить страховую пенсию по старости с 07.09.2021.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, поскольку представленные истцом доказательства не являются достаточными для определения вывода о полной занятости и характере выполняемых работ ФИО1
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, паспортные данные 03.03.2022 года обратился в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика № 220000090868/318186/22 от 16.06.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, не включение спорного периода ответчиком обосновано тем, что работы, предусмотренные Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не могут учитываться при досрочном назначении страховой пенсии по старости по пунктам 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после 01.01.1998 г. в связи с вступлением в законную силу Закона Республики Казахстан от 20.06.1997г. «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
Работа, предусмотренная указанными Списками и осуществлявшаяся на территории Республики Казахстан после 1 января 1998 г., включается только в страховой стаж.
Согласно записям в трудовой книжке, истец ...
Кроме того, справкой о...
... во вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
За указанный период работы отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, командировок, прогулов, переводов по состоянию здоровья зафиксировано не было. Предприятие работало без простоев.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйства» право на досрочную пенсию по старости имеют машинисты-обходчики по котельному оборудованию (код 2140000а-13929), старшие машинисты котельного оборудования (код 2140000а-18826), начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (код 2140000б-24043).
Российская Федерация и Республика Казахстан, на территории которых истец осуществлял деятельность в спорные периоды, являются участниками Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г. (далее по тексту - Соглашение). В соответствии со ст. 1 указанного соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (часть 2 статьи 6 Соглашения). В целях реализации правил, установленных Соглашением, Правлением Пенсионного фонда РФ утверждено распоряжение от 22 июля 2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В силу пункта 5 указанных рекомендаций трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а аналогичные периоды работы после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и исходил из того, что представленными в материалы дела выписками с индивидуального пенсионного счета для обязательных пенсионных взносов, справкой от 12.08.2021 № 305, трудовой книжкой подтверждены сведения об уплате истцом страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, о характере выполняемых работ и полной занятости, в связи с чем имеются основания для включения в специальный страховой стаж истца период работы с 12.03.2006 года по 31.12.2020 года продолжительностью ...
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, законодательством Республики Казахстан с 01.01.1998 года не предусмотрено отклоняется судебной коллегией, поскольку реализация права на пенсию в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося (члена семьи) на одновременное назначение и выплату пенсии этого и (или) другого вида согласно законодательству другого государства-члена.
В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Имеющиеся в материалах дела архивные справки подтверждают факт работы истца и занимаемые им должности в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 г.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
определил а:
Решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи