Решение по делу № 2А-258/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-258/2023

64RS0018-01-2023-000250-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным, об обязании организовать исследование качества питьевой воды, разместить информацию о качестве питьевой воды,

установил:

прокурор Краснокутского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области (далее по тексту администрация Интернационального МО Краснокутского муниципального района), где просит:

признать бездействие администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области по не принятию мер к проведению исследования и размещению информации о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями незаконным.

Возложить на администрацию Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность провести исследование питьевой воды и разместить информацию о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за истекший период 2023 года, об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, истекший период 2023 года.

Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности органов местного самоуправления Краснокутского района установлено, что административным ответчиком сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов не размещены на сайте.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрации Интернационального МО Краснокутского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дне и времени слушания дела.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ) органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за сельскими поселениями Саратовской области дополнительно закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

Так, согласно п. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» дополнительно к установленным ч. 3 ст. 14 Федерального закона с 1 января 2015 года за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Согласно Уставу Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения муниципального образования относится в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (л.д.18-19).

Прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства жилищно-коммунальной сферы в деятельности органов местного самоуправления Краснокутского района, в ходе которой установлено, что на сайте администрации Краснокутского муниципального района в разделе администрации Комсомольского муниципального образования сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах выполнения этих планов за 2023 год не размещены.

В связи с указанным в адрес административного ответчика прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 8-10).

На данное представление дан ответ, из которого следует, что вышеуказанная информация отсутствует (л.д. 11).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района об обязании административного ответчика разместить информацию о качестве питьевой воды.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 175-180 РФ, суд

решил:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.