Дело №

УИД 54RS0№-95

Поступило в суд 18.08.2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Полуэктов С.С.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

защитника-адвоката Белоконевой К.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного в ООО «<данные изъяты>» менеджером по продажам,

УСТАНОВИЛ :

17.08.2023 в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, привлекавшийся постановлением заместителя начальника ОП № «Кировский» УМВД по <адрес> от 15.05.2023, вступившим к законную силу 26.05.2023, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа, в период с 21.02.2022 по настоящее время нарушил правила миграционного учёта, а именно в нарушение требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не принял мер для передачи документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что, действительно, проживал без регистрации по <адрес> по месту пребывания, так как у его семьи трудности с жильём. Не смог передать документы для регистрации по месту пребыванияв указанном жилище, так как хозяин квартиры живёт в другом регионе. В течение недели обязуется переехать жить к родственнику в квартиру на <адрес>, где зарегистрироваться.

В судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что она является гражданкой России с 2007 года, зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, но там не живёт, проживала ранее. Её дочь имеет гражданство России, отцом ребёнка является ФИО2, который является её супругом. ФИО2 не мог передать документы для регистрации по месту пребывания, так как владелец проживает в ином регионе.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.08.2023, объяснениями ФИО1,данными, как участковому уполномоченному, так и в судебном заседании, рапортом участкового уполномоченного отдела полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> от 17.08.2023 года, данными АС ЦБДУИГ, ОСК.

Судом установлено, и не оспаривалось в судебном заседании самимФИО1,что в отношении последнего15.05.2023заместителем начальника ОП № «Кировский» УМВД по <адрес> вынесено постановление, вступившее к законную силу 26.05.2023, которым установлено с его стороны совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, а именно нарушение правил миграционного учета, ему было назначено административное наказание в виде штрафа, в материалах имеется чек об оплате указанного штрафа 16.05.2023.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ" от 18.07.2006 постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии со ст.2 указанного закона местом жительства иностранного гражданина является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин зарегистрирован в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха).

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, что в соответствии с указанным законом является местом его жительства.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не отрицается ФИО3, что он, фактически, длительный период времени использует <адрес>, для сна и отдыха, фактически находится в указанной квартире, используя её для постоянного нахождения и проживания, но регистрации в ней по месту жительства не имеет. В соответствии с приведёнными положениями он, как иностранный гражданин был обязан принять меры для регистрации в указанной квартире по месту пребывания, а именно передать владельцу квартиры документы для его регистрации, чего им сделано не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ" от 18.07.2006 для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытию в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

П. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлены аналогичные требования по регистрации по месту пребывания, при этом в соответствии с п.20 указанного постановления на это отводится срок 7 суток (данных об о наличии у Усарова более длительных сроков предоставления данных документов, суду не представлено, более того даже указанные сроки с момента его начала проживания по указанному адресу, истекли).

Как следует из объяснений ФИО2 и свидетеля ФИО, ФИО2 фактически пребывал по отличному адресу от места регистрации и мер для регистрации по месту пребывания не предпринимал, обязанности по передаче документов для регистрации собственнику жилища не исполнил.

Наличие у ФИО2 вида на жительства, то есть оснований для постоянного проживания на территории России, не освобождает его от исполнения указанной обязанности.

Таким образом,ФИО1 повторно допущено нарушение Правил миграционного учёта.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно повторное нарушение правил миграционного учёта.

Доводы ФИО3 о том, что владелец указанной квартиры проживает в другом регионе, не освобождали его от обязанности передать документы для его регистрации по месту пребывания. Более того, как приведённым постановлением Правительства Российской Федерации, как и ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ" предусмотрена возможность направления указанных уведомлений в электронном виде. Более того, ч.3 ст.22 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ" предусмотрена обязанность при невозможности собственником жилья направить соответствующее уведомление, самим иностранным гражданином подать соответствующее уведомление, чего ФИО3 сделано не было.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении начальника ОП № «Кировский» УМВД России по <адрес> сведения, допущенного срока нарушения, его отношения к соблюдению миграционного законодательства для иностранных граждан, суд приходит к убеждению об его выдворении в принудительном контролируемом порядке.

Оценивая личность ФИО3, обстоятельств совершения правонарушения, совершение им правонарушения, которое предусматривает ответственность за совершение повторного правонарушения, суд не усматривает оснований для неприменения наказания в виде выдворения. При этом суд учитывает семейные обстоятельства ФИО3, который зарегистрировал брак с ФИО4, которая имеет приобретённое гражданство Российской Федерации, вступил в брак в марте 2023 года, то есть состоит в браке менее полугода, зарегистрирован с супругой по различным адресам проживания, юридическим отцом младшего ребёнка своей супруги не является.

Суд приходит к убеждению, что приведённые семейные обстоятельства, с учётом данных о личности ФИО2, совершение им правонарушения, которое предусматривает ответственность за повторное однородное правонарушение, отношения ФИО3 к соблюдению законов Российской Федерации не указывают на возможность не назначения ФИО3 наказания, которое в соответствии с санкцией статьи носит обязательный характер.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств суд по делу не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнутьадминистративному наказанию в виде административного штрафа в размере5 000 (пять тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД России по <адрес>), на срок, необходимый для исполнения постановления суда в части выдворения, до 6 месяцев, то есть по 17 февраля 2024 года.

Обязанность по исполнению настоящего постановления возложить наОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с представлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

счет получателя №; БИК банка получателя – №; КПП №, Получатель УФК по <адрес> (ОП№ «Кировский» по <адрес>); наименование банка получателя: <адрес> ГУ Банка России <адрес>; ИНН №; Код БК №, ОКТМО №; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья /подпись/ С.С. Полуэктов

Подлинник хранится в Кировском районном суде <адрес> в деле № (УИД 54RS0№-95).