77RS0013-02-2024-010655-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7347/2024 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес об обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес, в котором просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 240000046368/911637/24 от 12.07.2024 года, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма
В обоснование заявленных требований фио указала, что решением ответчика от № 240000046368/911637/24 от 12.07.2024 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием права, с чем она не согласна.
Истец ссылается на то, что с 26.04.1986 по 25.10.1993 она была зарегистрирована и проживала в адрес, что подтверждается удостоверением гражданки, проживающей на территории радиоэкологического контроля в 1986-1992 годы, справкой из органов местной администрации.
адрес находится в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
При указанных обстоятельствах, истец полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио против удовлетворения исковых требований возражала, полагая решение об отказе в установлении пенсии обоснованным и законным.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. - 12 лет.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Частью 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в статье 13 Закона РФ от 15.05.1991 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.
Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 09.07.2024г. фио обратилась в Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес от 12.07.2024 года № 240000046368/911637/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, поскольку Законом Российской Федерации не предусмотрена возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение на основании документов, выданных уполномоченными органами других государств, в том числе Украины.
Вместе с тем, согласно представленной истцом справке Гончаровского поселкового совета № 1357 от 28.07.2021 года фио в период с 15.09.1985г. по 25.10.1993г. была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: адрес, указанная территория в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины УССР № 106 от 23.07.1991 года включена в 4-ю зону усиленного радиоэкологического контроля.
Согласно трудовой книжке с сентября 1989 года по 27.06.1991 года фио обучалась в Черниговском техникуме Советской торговли.
Также период проживания в 4-й зоне подтверждается удостоверением Серии В-I № 492141 от 30.01.1993 года.
Разрешая заявленные требования, с учетом представленных доказательств, оценив которые в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец с 26.04.1986г. по 25.10.1993г. проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, следовательно, указанные периоды подлежат включению в подсчет ее страхового стаж.
По состоянию на 06.08.2024г., ФИО1, паспортные данные, достигла возраста 53 лет, продолжительность периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составила более 7 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании назначить истцу страховую пенсию по старости с 06.08.2024 г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес об обязании назначить пенсию – удовлетворить.
Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 06.08.2024 года.
Взыскать с Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С.Самойлова
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025г.