Дело №2-475/2022

33RS0012-01-2022-000979-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кольчугинского района Владимирской области, действующей в интересах муниципального образования город Кольчугино к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кольчугинского района Владимирской области, действующая в интересах муниципального образования город Кольчугино, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об истребовании земельного участка, площадью примерно 64 кв.м., расположенного на землях государственной собственности, в кадастровом квартале №, используемого совместно с земельным участком, расположенным по адресу: , с кадастровым номером №; о возложении обязанности об освобождении данного земельного участка, путем переноса забора на границу земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 1410 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , на котором расположены хозяйственные постройки. Земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием. 21.04.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области проведено административное обследование по соблюдению ФИО1 земельного законодательства, в ходе которого установлено нарушение требований ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка, приблизительной площадью 48 кв.м. в кадастровом квартале № на землях государственной собственности. Спорный земельный участок используется совместно с земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: , без оформленных правоустанавливающих документов. 28.05.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области проведена проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № используется совместно с земельным участком №, землепользование по периметру ограждено забором. Согласно проведенным обмерам и расчетам, площадь спорного земельного участка составила приблизительно 64 кв.м. Права на излишне занимаемый земельный участок за ФИО1 не зарегистрированы. 28.05.2021 ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. 30.06.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Постановлением Управления Росреестра по Владимирской области от 27.07.2021 ответчик была привлечена к административной ответственности в виде штрафа. 30.09.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1, в ходе которой выявлено, что предписание от 28.05.2021 в срок до 15.09.2021 не выполнено. Ответчику было выдано новое предписание, в срок до 20.11.2021 оформить земельно - правовые документы на занимаемый земельный участок либо перенести забор согласно плану земельного участка. 27.10.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области в отношении ФИО1 был повторно составлен протокол об административном правонарушении, который был передан на рассмотрение мировому судье. 09.12.2021 постановлением мирового судьи ФИО1 была привлечена к административной ответственности в виде штрафа. 14.12.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1, в ходе которой выявлено, что предписание от 30.09.2021 об устранении выявленного нарушения земельного законодательства в срок до 20.11.2021, не выполнено. 12.01.2022 на ФИО1 в третий раз был составлен протокол об административном правонарушении. Следовательно, ответчик неоднократно не исполняет предписания и самовольно использует спорный земельный участок, на который государственная собственность не разграничена.

Представитель истца Администрации Кольчугинского района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании от 08.06.2022 представитель истца администрации Кольчугинского района ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что земельный участок, площадью 64 к.м. ответчик использует без разрешительного документа, путем переноса забора за свою границу участка. Проводилась проверка цели использования участка, он используется по назначению. Межевание земельного участка, который находится в аренде у ФИО1 проведено. Огорожен ли самовольно занятый участок забором пояснить не может. Ответчику неоднократно выдавались предписания об устранении нарушений земельного законодательства, которые не исполнялись. Действиями ответчика нарушаются права истца на владение, пользование и распоряжение земельным участком, поскольку арендная плата за него не вносится.

Ответчик ФИО1, заблаговременно извещалась о необходимости явки в судебные заседания 08.06.2022, 29.06.2022 путем направления заказной корреспонденции по известному суду адресу. Однако в судебное заседание не явилась. Уведомления о вручении корреспонденции возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. Сведений о причинах неявки не представила. О рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Мнения по существу спора не выразила.

Не получив адресованные ей судебные извещения и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащими ей процессуальными правами. Суд, руководствуясь положениями п.п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, полагает, что использованы достаточные способы обеспечения участия ответчика в судебном заседании, поскольку она своевременно извещалась о месте и времени рассмотрения дела способами, предусмотренными ГПК РФ.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив позиции участников процесса и материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.301, 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.25, 26 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2021 № 137 -ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

В судебном заседании установлено, что в ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 1410 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . В результате проведения административного обследования по соблюдению ответчиком земельного законодательства установлено нарушение требований ст.25. 26 ЗК РФ, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка, приблизительной площадью 64 кв.м. в кадастровом квартале № на землях государственной собственности. Данный участок используется без правоустанавливающих документов, совместно с земельным участком, с кадастровым номером №. Управлением Росреестра по Владимирской области неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушений, направлялись предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, которые ФИО1 не исполняются.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 1410 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с администрацией г.Кольчугино, выпиской из Единого реестра недвижимости, расчетом арендной платы за земельный участок, актом приема-передачи земельного участка в аренду (л.д.112 - 118).

Согласно письму МКУ «Управление архитектуры Кольчугинского района» от 16.04.2021 № администрацией Кольчугинского района ФИО1 выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по адресу: , с кадастровым номером № (л.д. 129).

21.04.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области проведено административное обследование земельного участка по адресу: , в результате которого выявлены признаки нарушения ФИО1 требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выразившиеся в самовольном занятии и использовании земельного участка приблизительной площадью 48 к.м. в кадастровом квартале № на землях государственной собственности, участок используется совместно с земельным участком по адресу: , с кадастровым номером № в отсутствие предусмотренных законодательством РФ прав, что подтверждается актом от 12.04.2021 (л.д.125-127).

28.05.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области проведена проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № используется совместно с земельным участком №, землепользование по параметру ограждено забором. Согласно обмерам земельного участка лазерным дальнометром с применением публичной кадастровой карты, по результатам расчета площадь используемого ФИО1 участка на землях государственной собственности в границах кадастрового квартала № составила 64 кв.м. Права на излишне занимаемый земельный участок за ФИО1 не зарегистрированы. ФИО1 28.05.2021 выдано предписание об устранении указанного нарушения в срок до 15.09.2021 (л.д. 102-103, 104-106).

30.06.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за несоблюдение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ (л.д.90-92).

Постановлением Управления Росреестра по Владимирской области от 27.07.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.81-85).

30.09.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1, в ходе которой выявлено, что предписание от 28.05.2021 в срок до 15.09.2021 не выполнено. ФИО1 выдано новое предписание, в срок до 20.11.2021 оформить земельно - правовые документы на занимаемый земельный участок либо перенести забор согласно плану земельного участка (л.д. 66-67, 68-70).

27.10.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области в отношении ФИО1 был повторно составлен протокол об административном правонарушении, который был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 г.Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области (л.д.55, 58-60).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (л.д.40-45).

14.12.2021 Управлением Росреестра по Владимирской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1, в ходе которой выявлено, что предписание от 30.09.2021 об устранении выявленного нарушения земельного законодательства в срок до 20.11.2021, не выполнено.

12.01.2022 Управлением Росреестра по Владимирской области в отношении ФИО1 третий раз был составлен протокол об административном правонарушении на несоблюдение требований земельного законодательства (л.д.15-17).

Анализируя позиции участвующих в деле лиц и представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Поскольку ФИО1 не исполняет предписания, выданные Управлением Росреестра по Владимирской области по соблюдению требований земельного законодательства, самовольно использует земельный участок без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, следовательно, необходимо истребовать у ответчика земельный участок, площадью примерно 64 кв.м., расположенный на землях государственной собственности, в кадастровом квартале №, используемый совместно с земельным участком, расположенным по адресу: , с кадастровым номером №; а также обязать ответчика освободить данный земельный участок, путем переноса забора на границу земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход МО Кольчугинский район подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кольчугинского района удовлетворить.

Истребовать у ФИО1 земельный участок, площадью примерно 64 кв.м., расположенный на землях государственной собственности, в кадастровом квартале №, используемый совместно с земельным участком, расположенным по адресу: , с кадастровым номером №.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью примерно 64 кв.м., расположенный на землях государственной собственности, в кадастровом квартале №, используемый совместно с земельным участком, расположенным по адресу: , с кадастровым номером № путем переноса забора на границу земельного участка, расположенного по адресу: , с кадастровым номером №.

Взыскать в доход муниципального образования Кольчугинский район с ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Л. Веселина