Решение по делу № 02-6473/2024 от 15.04.2025

Решение

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6473/24 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал о признании незаконным отказ в захоронении урны с прахом, признании родственным участком захоронения с возложением обязанности захоронить урну с прахом,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 25.02.2024 г. скончалась мать истца, фио, в связи с чем, ФИО1 обратился в ГБУ «Ритуал» с заявлением о предоставлении государственной услуги по захоронению родственника (матери) в могилу отца. Истец лишен возможности захоронить прах своей матери – фио, поскольку ответчик не дает свое согласие. 04.04.2024 г. принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги № 24/019642-1 по заявлению от 26.03.2024 г. № 100/РС2024/00214 фио в предоставлении государственной услуги по причине «представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги». 26.04.2024 г. в адрес ГБУ «Ритуал» был направлен необходимый комплект документов для получения государственной услуги. Однако, 04.04.2024 г. на обращение истца в адрес ответчика по вопросу получения разрешения на захоронение урны с прахом матери в могилу отца на кладбище Ракитки, получен отказ по причине «расторжения брака между умершими, так как фио (отец истца) и фио (мать истца) не являются друг другу родственниками». На данный отказ в адрес ответчика было направлено досудебное требование, в котором дано пояснение, что истец является «общим ребенком умерших». Ответчик своим ответом от 10.04.2024 г. продублировал свой ранее данный отказ. Более того, мать истца при жизни сообщила, что желает быть похоронена вместе с отцом истца, так как они при жизни поддерживали отношения, но не хотели снова регистрировать брак. У умершего отца истца не имелось других детей, и другой брак не регистрировался, истец является единственным наследником умершего. Истец является ответственным лицом за захоронение отца фио, умершего 21.10.2023 г. Таким образом, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец просит суд признать незаконным отказ в захоронении, признать родственным (семейным) участком захоронения с возложением обязанности захоронить урну с прахом фио на спорном участке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие истца, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ГБУ адрес «Ритуал» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 25.02.2024 г. умерла мать истца, фио, что подтверждается свидетельством о смерти.

Отец истца, фио умер 10.12.2022 г., что также подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно справке о кремации № Х/000688-2023 от 21.01.2023 г., выданной ГБУ «Ритуал» ФИО3 крематорий, фио предан кремации 21.01.2023 г., урна с прахом умершего (погибшего) выдана для захоронения в Москве на кладбище Ракитки.

В соответствии с п. 2.15 Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в Москве» (далее - Постановление), кремация умершего (погибшего) производится на основании оформленного заказа и при наличии гербового свидетельства о смерти. Каждая кремация регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) кремаций с указанием даты и времени кремации, фамилии кремируемого.

Книга регистрации (учета) кремаций является документом строгой отчетности и хранится в архиве ГБУ "Ритуал" бессрочно.

В соответствии с п. 2.16 Постановления, выдача урны с прахом производится через 24 часа, при предъявлении паспорта лица, оформившего кремацию и договора на захоронение урны.

Одновременно выдается справка о кремации. В случае, если лицо, оформившее кремацию, по каким-либо причинам не может лично завершить процесс погребения, то передача прав на совершение данного действия допускается другому лицу в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2.17. Постановления, захоронение урны с прахом на городском кладбище производится при предъявлении гербового свидетельства о смерти, справки о кремации, разрешения администрации городского кладбища (крематория) на предоставление места.

Истец является ответственным лицом за захоронение отца фио, умершего 21.10.2023 г., что подтверждается удостоверением, выданным ГБУ адрес «Ритуал» от 21.10.2023 г., а также выпиской из архивных документов о захоронении и не оспаривается сторонами.

С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.

Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".

Как установлено Законом адрес от 4 июня 1997 г. №11 «О погребении и похоронном деле в адрес», Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

Из материалов дела следует, что 26.03.2024 года истец ФИО1 обратился в ГБУ «Ритуал» с заявлением на захоронение № 100/РЗ/2024/00214 о предоставлении государственной услуги по захоронению родственника (матери) в могилу отца.

Из доводов искового заявления следует, что истец лишен возможности захоронить прах своей матери – фио, поскольку ответчик не дает свое согласие.

04.04.2024 принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги № 24/019642-1 по заявлению от 26.03.2024 г. № 100/РС2024/00214 фио в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям: представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

26.04.2024 в адрес ГБУ «Ритуал» был направлен необходимый комплект документов для получения государственной услуги: удостоверение на имя истца, свидетельство о рождении истца, свидетельство о смерти матери истца. Иные документы со стороны ответчика не запрашивались.

Однако 04.04.2024 года на обращение истца в адрес ответчика по вопросу получения разрешения на захоронение урны с прахом матери в могилу отца на кладбище Ракитки, получен отказ ввиду того, что в представленном истцом комплекте документов свидетельство о браке отсутствует, однако есть свидетельство о расторжении брака фио и фио Это свидетельствует о том, что их брак расторгнут и фио и фио родственниками друг другу не являются.

Истцом в адрес ответчика было направлено досудебное требование, в котором дано пояснение, что истец является «общим ребенком умерших», что подтверждается соответствующими свидетельствами.

Ответчик своим сообщением от 10.04.2024 №23-13/1379, направленным в адрес истца, продублировал свой ранее данный отказ.

Из доводов искового заявления также следует, что мать истца при жизни сообщила, что желает быть похоронена вместе с отцом истца, так как они при жизни поддерживали отношения, но не хотели снова регистрировать брак, что также подтверждается приложенным к исковому заявлению объяснением фио по делу. У умершего отца истца не имелось других детей и другой брак не регистрировался, истец является единственным наследником умершего.

Согласно копий паспортов умерших, указано, что между фио и фио был зарегистрирован/расторгнут брак, сыном является фио, ...паспортные данные.

07.09.1993 брак между умершими был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии <...> от 18.10.1995 г.

После расторжения брака, умершей фио было принято решение о перемене сыну (истцу) фамилии с фио на фио, что подтверждается свидетельством о перемене фамилии, имени, отчества серии <...> от 14.02.1997 г., в связи с чем было выдано свидетельство о рождении на имя фио, ...паспортные данные, в котором отцом истца также был указан фио, паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении серии <...> от 30.08.2023 г.

В соответствии с п. 1.1. Порядка организации похоронного дела в адрес, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 г. №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Законом адрес от 4 июня 1997 г. №11 «О погребении и похоронном деле в адрес».

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. №8, указанный закон устанавливает гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников.

Нормы статьи 5 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. №8 предусматривают, что действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.2). Волеизъявлением лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - является пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими (ч. 1).

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. №8, на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 г. №8, исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Согласно положениям статьи 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. №8, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются, в том числе, исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения установлены и в Законе адрес от 04.06.1997 г. №11 «О погребении и похоронном деле в адрес».

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона адрес от 04.06.1997 г. №11 «О погребении и похоронном деле в адрес», каждый имеет право на достойное отношение к его телу после смерти. адрес как субъект Российской Федерации гарантирует исполнение законного волеизъявления лица об отношении к его телу после смерти.

На территории адрес каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления (ч.1 ст.9 Закона адрес №11).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 30.05.2017) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» (вместе с «Порядком организации похоронного дела в адрес», «Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», «Перечнем городских кладбищ и крематориев адрес»).

На открытых для свободного захоронения кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил (п.2.6)

Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается администрацией кладбища по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

Изменение срока кладбищенского периода по конкретным местам погребения допускается по решению Департамента торговли и услуг адрес в порядке, установленном Департаментом торговли и услуг адрес.

На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению лиц, ответственных за захоронения, находящиеся на этом участке, в установленном порядке (2.7)

Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешается администрацией кладбища (крематория) и производится по заявлению граждан, на которых зарегистрировано захоронение в установленном порядке, независимо от срока, прошедшего с момента последнего захоронения.

Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

В силу пункта 2.13 Правил одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» через администрацию кладбища.

Согласно пункту 2.14 Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захоронениям комиссией ГУП "Ритуал". На семейных (родовых) участках, на которых не производились захоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимается ГУП "Ритуал" на основании заявления лица, которому предоставлен участок под семейные (родовые) захоронения.

В силу части 2 статьи 7 названного Федерального закона, исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется, однако не во всех случаях, а только при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство адрес утвердило Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания, в котором указало ответственным лицом за захоронение (обладающим правом принимать решения о дальнейшем погребении на данном участке лиц из числа близких родственников) не любое лицо из числа близких родственников умершего, а то, на чье имя выдано соответствующее удостоверение на захоронение, а в иных случаях - комиссию ГУП «Ритуал».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец вправе, как близкий родственник умершего, произвести захоронение своей матери, фио

При этом, отклоняя доводы ответчика об отсутствии родственных отношений между умершими родителями истца, в связи с расторжением брака, суд исходит из наличия у истца родственных отношений, с захороненным в спорной могиле фио, являющимся отцом истца, намерение сохранить родственное захоронение, в целях соблюдения общих принципов и задач законодательства о похоронном деле и захоронить умершего родственника свою мать фио в спорную могилу, учитывая факт захоронений близких родственников истца на спорном участке, факт ухода последнего за захоронением длительный период времени.

Таким образом, истец вправе произвести захоронение в любом месте, при соблюдении Порядка организации похоронного дела в адрес, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 г. №260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес", организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Законом адрес от 4 июня 1997 г. №11 "О погребении и похоронном деле в адрес" и в случае принятия положительного решения комиссии ГУП «Ритуал».

С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, суд считает, что требования истца о признании незаконным отказа ГБУ адрес «Ритуал» в захоронении урны с прахом фио, скончавшейся 25.02.2024 года, признании родственным (семейным) участком с захоронением фио, скончавшегося 10.12.2022г. на участке №9.1.1 кладбища адрес Москвы, с возложением на ответчика адрес Москвы Ритуал обязанности по захоронению в данную могилу урну с прахом фио, скончавшейся 25.02.2024 г., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГБУ адрес Ритуал в захоронении урны с прахом фио, скончавшейся 25.02.2024 года.

Признать родственным (семейным) участком с захоронением фио, скончавшегося 10.12.2022г. на участке №9.1.1 кладбища Ракитки адрес, с возложением на ответчика адрес Москвы Ритуал обязанности по захоронению в данную могилу урну с прахом фио, скончавшейся 25.02.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 15 апреля 2025 года.