Дело 2-3489/2025
76RS0013-02-2025-002596-98
Мотивированное решение изготовлено 6 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой Т.В.,
при секретаре Павловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 23 октября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области об оспаривании кадровых приказов, о возложении обязанности представить к поощрению, взыскании выходного пособия, премий, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда
установил:
ФИО1 обратился с иском к следственному управлению Следственного комитета России по Тверской области, в котором заявил требования:
- признать незаконным приказ руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении приказа «Об освобождении и увольнении ФИО1» и окончательном расчете» в части выплаты 13 должностных окладов и лишения премии по итогам работы во втором квартале 2025 года;
- взыскать невыплаченную сумму выходного пособия в размере 7 должностных окладов с доплатой за специальное звание, в сумме 264 767,09 рублей;
- взыскать денежную компенсацию за задержку расчета при увольнении в размере 3 441 рубль 97 копеек;
- взыскать невыплаченную часть премии по итогам работы в 1 квартале 2025 года в сумме 24 585,51 рублей, за 2 квартал 2025 года – 28367,90 рублей;
- обязать ответчика направить в Следственный комитет Российской Федерации представление к поощрению ФИО1 медалями «За безупречную службу» II степени, I степени.
- признать незаконным приказ руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части привлечения ФИО1, к дисциплинарной ответственности.
- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 рублей.
В обоснование вышеуказанных требований ФИО1 указал, что оспариваемый приказ руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении приказа «Об освобождении и увольнении ФИО1 и окончательном расчете» принят с нарушениями требований Федерального закона №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Согласно части 17 ст. 35 Федерального закона №403-ФЗ сотрудникам Следственного комитета выходное пособие выплачивается за полные 20 и более календарных лет выслуги - 20 должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за специальное звание или с окладом по воинскому званию. Тогда как истцу, имеющему более 20 лет выслуги, выходное пособие назначено в размере 13 должностных окладов.
В последний рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ ответчик не произвел окончательный расчет при увольнении. Денежные средства выплачены ДД.ММ.ГГГГ т.е. с просрочкой на пять дней. Расчет компенсации сделан истцом на основании ст. 236 Трудового кодекса РФ.
Кроме того, следственным управлением Следственного комитета России по Тверской области занижены суммы предусмотренного Федеральным законом №403-ФЗ денежного содержания истцу за счет уменьшения размера премий по итогам службы за квартал и год. В нарушение утвержденного Приказом Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации истец без указания причин принятого решения полностью лишен премии по итогам работы во втором квартале 2025 года, а размер премии по итогам работы в 1 квартале 2025 года снижен до 10 процентов должностного оклада.
Также истец безосновательно лишён меры поощрения, предусмотренной ст. 27 Федерального закона 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и Положением о медали «За безупречную службу», утвержденным приказом Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как руководитель <данные изъяты>, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. Истцом оспаривается, что в период службы имелись с его стороны факты неисполнения трудовых обязанностей или ненадлежащего их исполнения.
Совокупность незаконных действий работодателя в лице следственного управления Следственного комитета по Тверской области в период прохождения службы существенно ущемили трудовые права и социальные гарантии ФИО1 как сотрудника Следственного комитета России, оказали отрицательное воздействие на его дальнейшую профессиональную деятельность. В результате допущенных нарушений истец испытывает чувства несправедливости и переживания. Нарушение трудовых прав оказало существенное влияние на принятие решения о прекращении трудовой деятельности в следственном управлении Следственного комитета РФ по Тверской области. Размер компенсации морального вреда истцом определен как 50000,00 рублей.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от требований о признании незаконным приказа руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности; производство по гражданскому делу №2-3489/2025 в данной части прекращено.
В судебном заседании истец ФИО1 указал, что при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается выходное пособие. Согласно статье 35 Закона 403-ФЗ выходное пособие сотрудникам Следственного комитета выплачивается за полные 20 календарных лет выслуги в размере 20 должностных окладов с доплатой за специальное звание. Истец не согласен с правоприменительной практикой, на которую ссылается ответчик, поскольку она противоречит самому закону. Кроме того, в деле отсутствуют достоверные доказательства о выплате ему ранее единовременных пособий в размере семи окладов денежного содержания. Поскольку выплата выходного пособия произведена с просрочкой, ответчик обязан был выплатить компенсацию за задержку выплаты. Ежеквартальные премии являются гарантированной частью заработной платы, а не мерой поощрения. Истец категорически не согласен с действиями ответчика, который в отсутствие у него дисциплинарных взысканий, при достижении высоких показателей работы отдела, в нарушение положения о порядке премирования снизил размер премии за первый квартал. Доводы ответчика, что истец не работал во втором квартале, опровергаются табелем учета рабочего времени: в день увольнения истец был на службе.
Решение о награждении медалями «За безупречную службу» принимает председатель Следственного комитета на основании представления. Представление должно было быть направлено для рассмотрения.
ФИО1 указал, что из-за систематических действий работодателя, нарушающих его трудовые права, не смог остаться на службе. Продолжает переживать из-за несправедливого к нему отношения, в связи с чем, просит удовлетворить требование о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 поддержал позицию, изложенную ФИО1.
ФИО3, представляющая интересы ответчика Следственного управления Следственного комитета РФ по Тверской области, а также третьего лица Следственного комитета РФ исковые требования не признала по доводам, подробно изложенным в возражениях (Т.1 л.д. 90-110).
Дополнительно указала, что правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется. В приказе руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении приказа «Об освобождении и увольнении ФИО1» и окончательном расчете» обоснованно размер выплаты определен из расчёта 13 должностных окладов. В выслугу лет для выплаты выходного пособия ФИО1 зачтен период его службы в органах внутренних дел УМВД России по <данные изъяты>. Расчёт выслуги лет с учётом зачета данного периода службы истец не оспаривает. Поскольку предыдущий стаж службы в органах внутренних дел учтен при определении общего стажа службы истца, следственным управлением обоснованно и на законных основаниях зачтено ранее выплаченное при увольнении из этих органов пособие при исчислении выходного пособия.
При увольнении из органов внутренних дел истцу уже было выплачено единовременное пособие в размере пяти и двух окладов денежного содержания соответственно, что в общей сложности составляет 7 окладов денежного содержания. Данная информация официально получена от компетентного органа, в котором ранее проходил службу истец, оснований не доверять этим сведениям у следственного управления не было. До последнего судебного заседания истец достоверность полученных сведений не оспаривал. Документы, предоставленные УМВД России по <данные изъяты>, находятся в материалах личного дела ФИО1, с которым последний был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Как до, так и после этого какие-либо документы, подтверждающие необходимость расчета суммы выходного пособия в ином порядке, от истца в адрес следственного управления не поступали.
Представитель ответчика неоднократно обращала внимание, что с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-2903/2024, на текущий момент следственным управлением истцу в общей сложности выплачено выходное пособие в размере 21 должностного оклада денежного содержания с доплатой за специальное звание, что в денежном исчислении составляет 802 841 рублей 95 копеек, и превышает установленные пунктом 4 части 17 статьи 35 Закона № 403-ФЗ предельные размеры выходного пособия, выплачиваемого при увольнении.
Требования о взыскании денежной компенсации за задержку окончательного расчета при увольнении просила оставить без удовлетворения, т.к. статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации применяется при задержке выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, тогда как из содержания частей 15, 17 статьи 35 Закона №403-ФЗ, определяющей условия и размер выплаты входного пособия, следует, что выходное пособие при увольнении со службы не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного содержания сотрудников Следственного комитета. Эти выплаты относятся к социальным гарантиям в связи с прохождением службы и увольнением со службы.
Положением о премировании не предусмотрена и не гарантирована выплата сотруднику Следственного комитета в обязательном порядке какой-либо премии. Право на получение вышеуказанных премиальных вознаграждений, выплачиваемых в качестве поощрения за достижения в работе, возникает при выполнении сотрудником Следственного комитета соответствующих условий, достижении им определенных результатов в служебной деятельности. Решение о премировании принимает руководитель управления. Размер премии за 1 квартал 2025 года обусловлен как выявленными недостатками при выполнении служебных обязанностей, так и фактически отработанном в квартале времени. Во втором квартале 2025 года истом не исполнялись служебные обязанности, за которые предусмотрено премирование.
Применение мер поощрения не зависит от личной оценки работником качества и эффективности своего труда. Решение вопроса о поощрении работников законодателем отнесено к исключительной компетенции работодателя, является его правом, а не обязанностью. Медаль «За безупречную службу» являясь формой поощрения сотрудника Следственного комитета. Сам факт достижения необходимой выслуги лет не обязывает работодателя направить представление к поощрению.
Утверждение истца, что ему причинен моральный вред, бездоказательно. Со стороны ответчика отсутствуют виновные действия, повлекшие нарушение трудовых прав.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства по делу.
Приказом заместителя Председателя Следственного комитета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность руководителя <данные изъяты>
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в Следственный комитет Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника Следственного комитета Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальным нормативным актом.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона N 403-ФЗ на сотрудников Следственного комитета распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобожден от замещаемой должности руководителя <данные изъяты> и уволен по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2010 № 403–ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был признан незаконным; ФИО1 восстановлен в должности руководителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части разрешения требований ФИО1 о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе в прежней должности, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, принято в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе в прежней должности, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула.
Поскольку Решение Рыбинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в части восстановления на работе подлежало немедленному исполнению, ФИО1 Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ допущен к исполнению служебных обязанностей (Т.1 л.д. 187).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об освобождении от замещаемой должности в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
Приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобожден от замещаемой должности руководителя <данные изъяты> и уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2010 № 403–ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».
В период исполнения служебных обязанностей с момента восстановления на службе и до освобождения ДД.ММ.ГГГГ от замещаемой должности на истца распространялись права и обязанности сотрудника следственного управления Следственного комитета Российской Федерации. Соответственно в указанный период он имел право на получение денежного содержания, которое включает в себя премии по итогам службы за квартал.
Премирование сотрудников следственного управления производится в соответствии с Положением о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, утвержденным приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктами 4, 6 Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, утвержденным приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, премирование сотрудников Следственного комитета производится по итогам службы за квартал и за год в целях стимулирования профессиональной деятельности и обеспечения социальных гарантий сотрудников Следственного комитета. Предложения о размерах премий по итогам службы, решение о выплате которых принимает должностное лицо, уполномоченное Председателем Следственного комитета, вносят: первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета Российской Федерации - в отношении своих помощников по особым поручениям, руководителей следственных органов Следственного комитета по курируемым направлениям деятельности; руководители подразделений центрального аппарата Следственного комитета (за исключением Главного военного следственного управления) - в отношении подчиненных сотрудников; руководитель подразделения центрального аппарата Следственного комитета (иное должностное лицо) в соответствии с распределением обязанностей - в отношении руководителей организаций Следственного комитета (за исключением руководителей организаций, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Положения).
Из пункта 10 Положения следует, что должностные лица, указанные в пунктах 5, 6, 7, 8, и 9 настоящего Положения, вносят предложения о конкретных размерах премии по итогам службы каждому сотруднику из расчета 75 процентов его должностного оклада с доплатой за специальное звание ежеквартально.
На основании пункта 12 Положения, премирование производится с учетом личного вклада сотрудника в решение поставленных задач, соблюдения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка.
В соответствии с пунктом 13 Положения за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности в установленном порядке размер премии по итогам службы сотруднику может быть уменьшен либо сотрудник может быть полностью лишен указанной премии.
Вопреки доводам истца отсутствие фактов привлечения к дисциплинарной ответственности не влечет начисление премии за квартал в максимальном размере. Как обоснованно отмечено представителем ответчика Положением о премировании не предусмотрена и не гарантирована выплата премии сотруднику Следственного комитета в обязательном порядке. Право на получение вышеуказанных премиальных вознаграждений, выплачиваемых в качестве поощрения за достижения в работе, возникает при выполнении сотрудником Следственного комитета соответствующих условий, достижении им определенных результатов в служебной деятельности, право оценивать которые предоставлено руководителю следственного управления, принимающему решение о премировании.
Ha основании приказа руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О квартальном премировании сотрудников следственного управления» за допущенные упущения по службе, некачественное расследование уголовных дел и проведение доследственных проверок по итогам работы за первый квартал 2025 года ФИО1 установлена премия в размере 10% от должностного оклада с доплатой за специальное звание.
В обоснование размера выплаченной премии за первый квартал ответчик указал, что ФИО1, замещавшим на тот момент должность руководителя <данные изъяты>, не обеспечена надлежащая следственная нагрузка по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений (составила 0,53 при среднеобластном значении 1,02). Данный показатель является одним из основных показателей оценки работы следственных органов. Несмотря на то, что работа по раскрытию преступлений прошлых лет является одним из приоритетных и контрольных направлений деятельности следственных органов, при наличии 74 нераскрытых уголовных дел данной категории, 57 из которых относятся к категории тяжких и особо тяжких, в анализируемый период такая работа не велась, межведомственное взаимодействие с оперативно-розыскными службами не организовано, взаимодействие с отделом криминалистики не обеспечено. Допущенная волокита по уголовному делу <данные изъяты>, возбужденному в <данные изъяты> 15 января 2025 года по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по факту невыплаты заработной платы работникам <данные изъяты> на сумму не менее 606 млн. рублей, при том что приказом руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении эффективности процессуального контроля за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ» обеспечение качественного и оперативного расследования преступлений данной категории возложено непосредственно на руководителя следственного отдела. Для обеспечения эффективной и своевременной защиты прав и законных интересов потерпевших 25 февраля 2025 года уголовное дело изъято из производства <данные изъяты> и передано для дальнейшего расследования во второй отдел по расследованию особо важных дел следственного управления. По трем уголовным делам, направленным <данные изъяты> прокурору в первом квартале 2025 года (<данные изъяты>), обвинительные заключения по которым утверждены ФИО1, последним грубо нарушены положения указания руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению качества предварительного следствия и исключению фактов возвращения уголовных дел судами в порядке статьи 237 УПК РФ» (справки-отчеты о результатах проверки уголовного дела перед их направлением прокурору, подтверждающие факт личного изучения руководителем следственного отдела всех материалов уголовного дела, не составлены), а также распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года № «О дополнительных мерах по повышению качества предварительного следствия и исключения фактов возвращения уголовных дел прокурором» (уголовные дела с рапортами об отсутствии процессуальных нарушений перед их направлением прокурору для изучения в контрольно-следственный отдел не представлены).
Кроме того, фактически отработанное ФИО1 в первом квартале 2025 года время составило 36 из 58 рабочих дней. В соответствии с пунктом 16 Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета РФ премия по итогам службы за квартал начисляется за фактически отработанное время.
Таким образом, решение о выплате ФИО1 за первый квартал 2025 года премии в размере 10% от должностного оклада с доплатой за специальное звание принято уполномоченным лицом в соответствии с Положением о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, утвержденным приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Субъективная оценка истца своей работы как соответствующая выполнению 100% показателей премирования правового значения не имеет. Оснований для взыскания дополнительно к выплаченной сумме 24 585,51 рублей суд не усматривает.
На основании приказа руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении приказа «Об освобождении и увольнении ФИО1» и окончательном расчете» принято решение не выплачивать ФИО1 премию за фактически отработанное время по итогам работы за 2 квартал 2025 года.
Суд соглашается, что нахождение в течение 2-го квартала 2025 г. на службе ФИО1 только в день увольнения руководитель вправе был расценить как отсутствие личного вклада данного сотрудника в решение поставленных задач, круг которых определяется преимущественно Положением о <данные изъяты> и должностной инструкцией. Решение не выплачивать ФИО1 премию за фактически отработанное время по итогам работы за 2 квартал 2025 года отвечает требованиям пункта 12, пункта 16 Положения о премировании.
Обращаясь в суд, истец также полагает, что имеет право на получение поощрения в виде награждения, для реализации данного права просит обязать ответчика направить в Следственный комитет Российской Федерации представление к поощрению ФИО1 медалями «За безупречную службу» II степени, I степени.
В соответствии с ч. 1 ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 ТК РФ).
В силу положений части 1 статьи 27 ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» за добросовестное исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей, безупречную и эффективную службу в Следственном комитете, выполнение заданий особой важности и сложности применяется в виде поощрения, в том числе награждение медалями «За безупречную службу».
Приказом Следственного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О награждениях и поощрениях в Следственном комитете Российской Федерации» в целях совершенствования практики стимулирования деятельности в Следственном комитете, утверждено Положение о применении поощрений (награждений) в системе Следственного комитета Российской Федерации и отдельным приложением Положение о медали «За безупречную службу».
Медаль «За безупречную службу» является ведомственной наградой Следственного комитета Российской Федерации, имеет три степени. Медалью награждаются сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие Следственного комитета за многолетнюю и безупречную службу, достигшие на дату представления к награждению медалью общей календарной выслуги лет не менее 20 для получения медали I степени; не менее 15 лет - II степени; не менее 10 лет - III степени. Награждение медалью осуществляется один раз в год и приурочивается к профессиональному празднику «День сотрудника органов следствия Российской Федерации» (25 июля) с направлением представления к поощрению (награждению)
Вопреки доводам истца ни специальными нормами Положения о применении поощрений (награждений) в системе Следственного комитета Российской Федерации, ни нормами Федерального закона N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» не предусмотрена обязанность по внесению представления к поощрению в виде награждения медалью «За безупречную службу». Установленные критерии по достижению определенной выслуги лет указывают только на возможность уполномоченного лица принять решение о направлении представления на соответствующий вид поощрения.
Представитель ответчика обоснованно указала, что принятие решения о награждении медалью относится к исключительной дискреции работодателя. Сам факт достижения необходимой выслуги лет не обязывает работодателя направить представление к поощрению в виде данной награды. Иной подход привел бы к обесцениванию медали как формы поощрения и превратил бы данную награду в меру подсчета выслуги лет, а не в подтверждение особых заслуг сотрудника при профессионального долга. Такой подход ставил бы в неравные условия и уменьшал бы значимость вклада в служебную деятельность тех сотрудников ведомства, которые прикладывали значительно больше усилий в решение задач Следственного комитета, по сравнению с теми, кто выполняет свои обязанности без должного усердия.
Также суд приходит к выводу, что не основаны на законе требования об оспаривании приказа руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении приказа «Об освобождении и увольнении ФИО1» и окончательном расчете» в части выплаты 13 должностных окладов и взыскании невыплаченной суммы выходного пособия в размере 7 должностных окладов с доплатой за специальное звание, в сумме 264 767,09 рублей.
В соответствии с пунктом 15 статьи 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, имеющим право на пенсионное обеспечение, при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается выходное пособие.
В соответствии с пунктом 18 статьи 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, повторно поступившим на службу в Следственный комитет, выходное пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных выходных пособий, исчисляемых в должностных окладах (окладах по должности) с доплатой за специальное звание.
В силу ч. 9 ст. 45 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ, до издания соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся деятельности Следственного комитета, действуют нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие деятельность Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942 утверждено Положение об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям.
Согласно пункту 3.4 указанного Положения, в случае повторного приема на службу лиц, уволенных из органов и учреждений прокуратуры после 1 января 1996 года, выходное пособие выплачивается исходя из общей выслуги лет, исчисленной в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 данного положения на день последнего увольнения, с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы, в том числе из других органов.
Выплата выходного пособия при увольнении была выплачена истцу в соответствии с п. 3.4 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942, Федеральным законом от 28.12.2010 года N 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», исходя из общей выслуги лет. Расчет выходного пособия ФИО1 произведен верно, размер определен в соответствии с количеством должностных окладов с доплатой за специальное звание и соответствует действующему законодательству.
Вместе с тем, в нарушение трудового законодательства часть выплат, а именно единовременное пособие при увольнении в размере 491710,35 рублей (Т.1 л.д. 155) перечислены ФИО1 с просрочкой. Довод ответчика об излишне выплаченных суммах правового значения не имеет. Изменения в приказ о размере выходного пособия не вносились, перерасчет не производился, правомерность выплаченных сумм не оспорена. Контррасчет ответчика суд признает ошибочным.
В силу положений части первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение не начисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку компенсация начисляется за каждый календарный день задержки, начиная со дня, следующего за установленным днем выплаты, по день фактической выплаты включительно, в спорный период ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 21% СУ СК России по Тверской области в пользу ФИО1 должна быть выплачена денежная компенсация в размере 3 441 рубль 97 копеек (491 710,35х1/150*21%х5).
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (с изменениями и дополнениями) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» поскольку Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случае нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы) (абз. 2 п. 63 Постановления).
С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая объем и характер причиненных нравственных страданий истцу допущенной в несколько дней просрочкой выплаты 491 710,35 рублей, компенсация за просрочку выплаты которых добровольно ответчиком не уплачена, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 1500,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Взыскать со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку расчета при увольнении в размере 3 441 рубль 97 копеек, компенсацию морального вреда 1500,00 рублей, а всего взыскать 4941 рубль 97 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Медведева