Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 19 июля 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Лебедева В.Ю.,

с участием представителя ИП ФИО1 – адвоката Перевезенцева А.А.,

при помощнике судьи Аркатовой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

13.02.2023 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории пункта приема металлолома по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО1, в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с 15.11.2022 г. к трудовой деятельности иностранного работника - гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Зокира Муродулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле представитель ИП ФИО1 – адвокат Перевезенцев Александр Анатольевича, представил письменное ходатайство от ФИО1 о снижении размера штрафа либо его замене на приостановление деятельности компании, в связи с тяжёлым материальным положением, поскольку предусмотренная санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ сумма штрафа является для него чрезмерной и может привести к утрате статуса ИП. Кроме того, адвокат Перевезенцев А.А. сослался на то, что в качестве смягчающего обстоятельства должен быть учтен тот факт, что ФИО1 вину в предъявлено ему административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаиваться.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к твердому убеждению, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, согласно которому 13.02.2023 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории пункта приема металлолома по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО1, в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с 15.11.2022 г. к трудовой деятельности иностранного работника - гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Зокира Муродулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области (л.д. 1-2);

- объяснениями ФИО4 Зокира Муродулло Угли от 13.02.2023 г. согласно которым он является гражданином Узбекистана. В РФ прибыл с целью трудоустройства. С 15.11.2022 г. он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ФИО3, при проведении работ по погрузке/разгрузке и складированию металлолома на территории пункта приема металлолома по адресу: <...>. К трудовой деятельности его допустил ФИО1, который является хозяином металлоприемки. В его обязанности входит погрузка/разгрузка металла и его складирование. 13.02.2023 г. на его рабочем месте, при осуществлении им трудовых обязанностей его выявили сотрудники МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории Московской области он не имеет. Близких родственников граждан РФ не имеет. (л.д.4)

- объяснениями ФИО1 от 13.02.2023 г., согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, арендует земельный участок, расположенный по адресу: <...> на котором располагается пункт приема металла. В пункте приема металла в качестве подсобных рабочих осуществляют деятельность двое граждан Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Вих обязанности входит погрузка/разгрузка прибывшего для сдачи металла автотранспорта, складирование металла на территории приемки. О том, что у данных граждан отсутствуют патенты, он не знал, так как при допуске данных граждан к осуществлению деятельности их наличие он не проверял. (л.д.5)

- копией договора субаренды нежилых помещений от 01.08.2020 г., заключенного между ИП ФИО6 и ФИО1 на аренду площадки, расположенной по адресу: <...> (л.д.8-13)

- выпиской из ЕГР индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 14-17);

- копией постановления Ногинского городского суда Московской области от 13.02.2023 о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Зокира Муродулло Угли, 07.04.1993года рождения к административной ответственности по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ (л.д. 18-19, 27);

- протоколом об административном правонарушении №485/320/ЮЛ от 10.03.2023 г., согласно которому 13.02.2023 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории пункта приема металлолома по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО1, в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с 15.11.2022 г. к трудовой деятельности иностранного работника - гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Зокира Муродулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области (л.д. 20-21);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.02.2023 г. из которого следует, что осмотр был осуществлен по адресу: <...>, в результате которого были выявлены иностранные граждане, осуществляющую трудовую деятельность без разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область (л.д.29).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно положениям ст. 13 ч. 4 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 13.3 п. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судьей в заседании было объективно установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований действующего административного законодательства привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Зокира Муродулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Совершение административного правонарушения впервые, признание вины, суд, в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающим ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1

Обстоятельств, указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, суд не усматривает.

С учетом изложенного, судья убежден в необходимости назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности на территории пункта приема металлолома по адресу: <...>. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, не находит, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания. Срок приостановления деятельности, исчислять с

момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на территории пункта приема металлолома по адресу: <...>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 3.12 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ст. 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: