УИД 55RS0002-01-2025-007356-71 Дело № 5-1134/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2025 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу <...>, зал № 513, с ведением аудио-протоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

29.11.2024 ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции по адресу: <...> Октября, д. 207А, контейнер 1Е, нарушила ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36, осуществила реализацию пищевой продукции – масло сладко-сливочное «Крестьянское» несоленое м.д.ж. 72,5 %, высший сорт ГОСТ 32261-2013 в потребительской упаковке, масса нетто 180 г, не соответствующую ГОСТ 32261-2013 (п. 5.1.7, приложение Б, таблица Б.1), МУ 4.1./4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции» (п. 2.1; п. 5.3, приложение 3), ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (ст. 6, 39), ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (разделов III, XII) по жирно-кислотному составу и содержанию растительных жиров в жировой фазе (фитостерины бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, брассикастерин), информация, нанесенная на потребительскую упаковку, не соответствует требованиям раздела XII ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; статьи 39 (Глава 6) ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; статьи 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в связи с отсутствием информации о применении жиров растительного происхождения (часть 4.1 п. 1, пп. 2), что недостоверно и вводит в заблуждение потребителей (часть 4.12 п. 1), 25.04.2025 в 11 час. в ходе внеплановой выездной проверки административным органом установлено, что у ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции по адресу: г. <адрес> контейнер 1Е отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми индивидуальными предпринимателями.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, поддержала письменные объяснения, согласно которым указанный случай является единственным, после него она усилила меры по контролю качества поставляемой продукции, указанные в предписании нарушения она устранила.

Представитель административного органа по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала содержание протокола об административном правонарушении, согласно которому в отобранной продукции содержались жиры растительного происхождения, суду заявила об отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 2 ст. 11); обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абз. 4 ст. 11), в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания продукции, выполнения работ и оказания услуг индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактически) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда (ч. 1 ст. 32), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", согласно пункту 1.3 которых в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; в пункте 8.1 которых установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем, не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции по адресу: <адрес> выявленном административным органом 25.04.2025 при проведении внеплановой выездной проверки (копия акта л.д. 20-22), подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства относимыми и допустимыми письменными доказательствами: копией протокола опроса (л.д. 15-16); копией протокола осмотра (л.д. 17-19); копией акта отбора проб (л.д. 31-33), копией протокола испытаний пищевой продукции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (л.д. 34-35); копией экспертного заключения (л.д. 36-37); копиями договора субаренды, акта приемки-передачи оборудования (л.д. 23-27); протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-3).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ИНН №), основным видом её деятельности является деятельность по торговле оптовой молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами (л.д. 53-54).

На основании анализа исследованных доказательств суд пришёл к выводу о том, что ИП ФИО1, обязанная соблюдать санитарные правила и гигиенические нормативы, выполнять санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при осуществлении своей деятельности, не обеспечила соблюдение данных требований и допустила их нарушение, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим административным законодательством без существенных недостатков.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу невиновности ИП ФИО1, у суда не возникло.

По мнению суда, представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о том, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, у индивидуального предпринимателя - ФИО1 имелась, доказательства принятия ею всех зависящих от неё мер по соблюдению названных выше требований не представлены, что свидетельствует о наличии вины в её действиях.

Санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом характера правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье граждан, конкретных обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

Крайней необходимости в действиях индивидуального предпринимателя - ФИО1 судом не установлено.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности ИП ФИО1, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ), суд полагает необходимым назначить наказание в виде такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере 500 рублей, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Законных оснований для предупреждения, для назначения административного штрафа в размере, превышающем 500 рублей, а также для административного приостановления деятельности ИП ФИО1 судом не установлено.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК России по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области л/с <***>), ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 550401001, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111601061010003140, р/с <***>, банк получателя: отделение Омск банка России// УФК по Омской области, счёт № 40102810245370000044, УИН: 14104550003900112256 (л.д. 57-58).

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 копию документа об уплате административного штрафа представить в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.В.Середнев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>