Дело № 2-919/2022 25RS0029-01-2022-000062-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022 года г.Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Тёгай И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений администрации УГО к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, МИФНС XXXX по Приморскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
выслушав ответчика ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением объединенной Уссурийской администрации Приморского края от 27.06.1995 № 1121 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей», постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 05.05.1999 № 486, от 22.08.2002 № 1147 «О правах на земельные участки» отведено 5 492,4 га, в том числе пашни 3567 га, сенокосов – 558 га, пастбищ – 1 338,4 га, под огороды – 52 га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан – членов колхоза «Борисовский» в размере 7,8 га каждому. В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «Борисовский» Уссурийского городского округа, общей площадью 13 338 000 кв.м, в количестве 171 земельная доля. ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Борисовский» Уссурийского городского округа. В числе прочих признаны невостребованными земельные доли в размере по 7,8 га, каждая категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 7 000 м по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: Приморский край, р-н Уссурийский, XXXX, которые получили ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 В соответствии со статьей 12.1. ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просил прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО2 по спорному адресу, признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за Уссурийским городским округом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ производство по делу в части исковых требований к ответчику ФИО3 прекращено в связи с его смертью.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО6 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что документов, подтверждающих приобретение земельной доли его отцом ФИО7 у ФИО1, у него не имеется.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в предыдущем судебном заседании пояснял, что продал ФИО7 принадлежащую ему земельную долю, однако документов о продаже у него не сохранилось.
Ответчики ФИО5, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещались, письменных возражений на иск не представили.
Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, МИФНС XXXX по Приморскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск, ходатайств процессуального характера не направили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, извещение которых суд признал надлежащим.
Суд, выслушав ответчика, изучив материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с постановлениями главы администрации Уссурийского района Приморского края от 05.05.1999 № 486, от 22.08.2002 № 1147 «О правах на земельные участки» отведено 5 492,4 га, в том числе пашни 3567 га, сенокосов – 558 га, пастбищ – 1 338,4 га, под огороды – 52 га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан – членов колхоза «Борисовский» в размере 7,8 га каждому.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 1).
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Органом местного самоуправления составлен и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе земельные доли ФИО3, ФИО1, ФИО2
Список опубликован в газете «Приморская» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), в газете «Уссурийские новости» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), размещен в сети интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол.
ДД.ММ.ГГ в соответствии с порядком установленным Законом «Об обороте земель» администрацией Уссурийского городского округа утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Борисовский» Уссурийского городского округа - постановление XXXX.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч. 8).
Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей на имя ФИО3, ФИО1, ФИО2 – невостребованными, истцом соблюдены.
Согласно сведениям налогового органа, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГ. После смерти ФИО3 наследственное дело к его имуществу не заводилось, что следует из общедоступных сведений Федеральной нотариальной палаты (л.д. 69).
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком ФИО1 и наследниками умершего ФИО7 - ФИО5, ФИО6 не представлено доказательств тому, что ФИО1 распорядился выделенной ему земельной долей путем продажи её при жизни ФИО7, дело рассмотрено по представленным истцом доказательствам.
Письменных возражений относительно исковых требований от ФИО2 за период нахождения дела в производстве, в суд не поступало.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО1, ФИО2.
По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений администрации УГО – удовлетворить.
Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО1, ФИО2, площадью 7,8 га (размер доли каждого), категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 7 000 м по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: Приморский край, р-н Уссурийский, XXXX.
Признать за Уссурийским городским округом право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО3, ФИО1, ФИО2, площадью 7,8 га (размер доли каждого), категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 7 000 м по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: Приморский край, р-н Уссурийский, XXXX.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.С. Денисова
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.