Дело № 2а-4080/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабанова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГНК–Инвест» к врио начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области З.Ю.Е.., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в Канавинское РОСП г. Нижнего Новгорода по ст. 46 ч. 1 п. 3 было окончено исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении должника А.Н.В..

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется взыскателю.

Постановление об окончании исполнительного производства нами получено не было, ровно, как и исполнительный документ.

В связи с тем, что в установленные законом сроки судебный пристав-исполнитель не направил нам постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (№), (ДД.ММ.ГГГГ.) через ЕПГУ было направлено заявление о возврате исполнительного документа, на которое был получен ответ об удовлетворении требований.

В связи с тем, что исполнительный документ к нам так и не поступил, (ДД.ММ.ГГГГ.) мы были вынуждены обратиться к начальнику Канавинского РОСП с жалобой, на которую было получено постановление об отказе в удовлетворении требований, согласно которому документы будут направлены в адрес взыскателя. Документов, подтверждающих отправку исполнительного документа в адрес взыскателя не представлено.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительный документ в наш адрес не поступал.

Таким образом, нарушаются права, как взыскателя.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконным бездействие Врио начальника Канавинского РОСП З.Ю.Е., выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

2. Обязать Врио начальника Канавинского РОСП З.Ю.Е. проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа (№) по исполнительному производству (№)-ИП в адрес взыскателя ООО «ГНК-Инвест».

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования о имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или его изъятие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, (ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем Д.Л.А. Отделения вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (№)-ИП о взыскании с А.Н.В. в пользу ООО "ГНК-Инвест" имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в пользу ООО "ГНК-Инвест" в размере 39439.37 руб.

Направлены запросы в регистрирующие органы ГИБДД, ФНС, ГУВМ МВД России, Росреестр.

(ДД.ММ.ГГГГ.) на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в сумме 5 000,00 руб.

Денежные средства перечислены взыскателю в ООО "ГНК-Инвест".

(ДД.ММ.ГГГГ.) на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в сумме 3,53 руб.

Денежные средства перечислены взыскателю в ООО "ГНК-Инвест".

(ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

(ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ВОЛГО-ВЯТСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ (№) БАНКА ВТБ (ПАО), ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ(№) ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ (№) БАНКА ВТБ (ПАО).

Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, не представилось возможным по причине отсутствия денежных средств на счетах должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительное производство (№)-ИП было передано судебному приставу-исполнителю У.Н.В,

(ДД.ММ.ГГГГ.) осуществлен выход в адрес по месту жительства должника, должник не установлен, имущество не установлено.

В рамках исполнения требований исполнительного документа к должнику применены меры в соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон).

19.08.2022 в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, и доходов, на которые возможно обратить взыскание, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 47, пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Установлено, что согласно списка заказной исходящей корреспонденции от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), ШПИ (№) исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю отправлен взыскателю ООО "ГНК-Инвест" по адресу: (адрес обезличен).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Указанные обстоятельства подтверждены актом от (ДД.ММ.ГГГГ.), утвержденным старшим судебным приставом-исполнителем, материалами исполнительного производства из которых следует, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Таким образом, с учетом выясненных обстоятельств, установлено, что судебный пристав-исполнитель направил исполнительный документ в адрес взыскателя с нарушением сроков, предусмотренных ст.47 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, поскольку в настоящее время исполнительный документ направлен в адрес ООО «ГНК-Инвест», административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь тс. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования иску ООО «ГНК–Инвест» к врио начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области З.Ю.Е. Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Врио начальника Канавинского РОСП З.Ю.Е., выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО «ГНК–Инвест» к врио начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области З.Ю.Е.., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна

Судья Т.В. Илюшина