Дело №5-42/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Бичижик В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. <данные изъяты>, со средним образованием, женатого, проживающего в РФ по адресу г. <адрес>, работающего в МФК <данные изъяты>, паспорт №, выдан МВД респ. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛА:

Иностранный гражданин ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно ФИО1, года, оформил Разрешение на временное проживание № от <адрес> года, выданное УМВД России по ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался по месту жительства по адресу г. <адрес>

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Имея разрешение на временное проживание, иностранный гражданин ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п.9 ст.6 Федерального Закона Российской Федерации №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, чем также нарушил п.9 ст.6 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Постановление от ДД.ММ.ГГГГ года вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 повторно в течении одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал, просил не выдворять его с территории РФ, поскольку он уже длительное время проживает на территории РФ, трудоустроен, женат на гражданке РФ и имеет с ней общего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, согласен с тем, что он своевременно не исполнил свою обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в связи с недостаточностью денежных средств в тот период, когда им должны была быть исполнена указанная обязанность.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание подавать в территориальный орган ФМС России по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год.

Согласно абзаца 2 названной нормы при наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином или лицом без гражданства в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением вышеуказанных документов, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, кроме признания его своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД России по Московскому району г.Рязани капитана полиции <данные изъяты> об обнаружении в действиях (бездействии) ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ;

- постановлением №№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, из которого следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 имеет разрешение на временное проживание на территории РФ, выданное ДД.ММ.ГГГГ года;

- досье на иностранного гражданина респ. Азербайджан ФИО1;

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, №, выдан МВД респ. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года.

При рассмотрении дела ФИО2 представил суду свидетельство о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ года между ним и гражданкой РФ ФИО3 и свидетельство о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой указан ФИО1, а матерью ФИО3 Таким образом, установлено‚ что ФИО1, должен был в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подать в территориальный орган по вопросам миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год, что им сделано не было.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол им принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение ФИО9 административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 трудоустроен, длительное время проживает на территории Российской Федерации, женат на гражданке РФ и имеет с ней общего ребенка – гражданина РФ, что свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых трудовых и семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8., в соответствии с которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, ч.3 ст.20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы РФ будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания суд полагает необходимым назначить ФИО1, наказание с применением положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

УФК по Рязанской области (ОМВД России по Московскому району г. Рязани)

КПП 622901001, ИНН налогового органа 6229083181, код ОКТМО 61701000,

Номер счета получателя платежа 03100643000000015900 в Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г.Рязань,

БИК 016126031, Кор./сч. 40102810345370000051, КБК 18811601181019000140,

УИН №.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-подпись

Копия верна: судья В.В.Бичижик