РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–4826/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-003563-29) по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к адрес «Перекресток» о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» о признании действий противоправными, мотивируя тем, что в Управление поступила информация ГУМВД России по адрес, что ответчик осуществляет розничную торговлю табачной продукцией в магазине, находящемся на расстоянии менее, чем 100 метров до образовательного учреждения, что противоречит действующему законодательству, в связи с чем истец просит признать деятельность адрес «Перекресток» по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: адрес, незаконной; прекратить деятельность по торговле табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции адрес «Перекресток» по адресу: адрес; запретить деятельность по розничной торговле табачной продукцией и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: адрес.

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом положений ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

В соответствии с п.п.17-20 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ; образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности; организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что в Управление Роспотребнадзора по адрес (далее - Управление) поступила информация ГУ МВД России по адрес от 22.07.2024 (вх. № 1–05/6031), содержащая сведения о нарушениях законодательства в области розничной продажи табачной продукцией в предприятии торговли магазин «Пятерочка» адрес «Перекресток» по адресу: адрес.

Управлением дано поручение ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» с целью проведения выездного обследования без взаимодействия с хозяйствующим субъектом и проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы организации торговли на соответствие требованиям пункта 7 статьи 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

08.11.2024 (вх. № 61- J0215-2024) в Управление из ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» поступило экспертное заключение в соответствии с которым организация торговли магазин «Пятерочка» адрес «Перекресток» по адресу: адрес (кадастровый номер 61:44:0000000:1176) в части расположения относительно границ территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципального автономного общеобразовательного учреждения адрес- на -Дону «Школа №10» по адресу: r. Ростов-на-Дону, адрес (кадастровый номер 61:44:0021512:4), не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». (экспертное заключение ОИ ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» № 01.2-01/7501 от 06.11.2024г.

Оценив представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд находит установленным факт осуществления ответчиком реализации табачной продукции в нарушение требований Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мерами, направленными на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака, в соответствии с положения п. 7 ст. 11 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», являются предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Так как действия адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» по осуществлению реализации табачной продукции в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, являясь незаконными, оказывают неблагоприятное воздействие на развитие и здоровье неопределенного круга несовершеннолетних, указанная деятельность в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, как создающая опасность причинения вреда в будущем, подлежит запрету.

На основании изложенного, суд считает действия адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» незаконными и полагает необходимым запретить адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» осуществлять в дальнейшем деятельность по торговле табачной продукцией в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к адрес «Перекресток» о признании действий противоправными – удовлетворить.

Признать деятельность адрес «Перекресток» по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, незаконной.

Прекратить деятельность адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» по торговле табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции адрес «Перекресток» по адресу: адрес.

Запретить адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» деятельность по розничной торговле табачной продукцией и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 4 июля 2025 года.

Судья И.А. Щукина