Решение по делу № 2А-1928/2025 от 01.10.2025 | Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0№-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кужеевой Э.Р

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1928/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 об оспаривании постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Куйбышевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1

Предмет исполнения: возложить на ФИО2 (паспорт <...>) ФИО1 (паспорт <...>) ФИО3 (паспорт <...>) обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения от 09.09.2016г., а именно: освободить жилое помещение по адресу: <адрес> общ.11 <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» справки о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии, предоставить копию акта приема передачи указанного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

<дата> судебный пристав исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Заявитель ссылается на отсутствие вины, так как постановление о возбуждении исполнительного производства не получала, в судебных заседаниях не участвовала, стороной договора найма не является. Кроме того, у заявителя отсутствует возможность исполнить решение суда, так как жилое помещение по адресу: <адрес> общ.11 <адрес>, является единственным местом жительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просил отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Административный истец ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что выселиться не имеют возможности. С решением о выселении не согласны, оспаривают его в суд кассационной инстанции. Постановление о возбуждении исполнительного производства не получали. Доходов административный истец не имеет.

Административный ответчик - ведущий судебный пристав - исполнитель ОСП <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в установленные законом сроки, прочитано должником, постановление о временном ограничении на выезд должника законное и обоснованное, оснований для отмены не имеется, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Административные ответчики (ГУФССП России по <адрес>, старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО6), будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявили.

Исследовав представленные материалы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Из представленных материалов следует, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО5 на основании исполнительного листа от <дата> №ФС050994844, выданного Куйбышевским районным судом <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в отношении ФИО1

Установлен срок для добровольного исполнения 5 дней с момента получения постановления.

Вопреки доводам административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства получено им в электронном виде посредством сервиса ЕГПУ <дата> и прочитано в 20:01, что подтверждается выпиской из системы АИС ФССП России.

Обязательное вручение постановления на бумажном носителе закон не предусматривает.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Вступивший в законную силу судебный акт до настоящего времени не исполнен.

<дата>, то есть в срок более 5 дней с момента направления и получения посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Оспариваемое постановление также направлено должнику посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг <дата>, прочитано в тот же день, что подтверждается выпиской из системы АИС ФССП России.

Закрепляя такие принципы осуществления исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов (пункты 1 и 2 статьи 4).

Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 поименованного Закона).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 67 упомянутого Закона судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, если он не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требование неимущественного характера.

При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", о возбуждении в отношении него исполнительного производства и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона).

Срок для добровольного исполнения требований в силу статьи 30 этого Закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до получения им сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Ввиду того, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства в день вынесения, в течение установленного срока, как и до настоящего времени, не принимал мер к исполнению требований исполнительного документа, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не имеется, так как оно вынесено надлежащим должностным лицом, в установленные законом сроки, при наличии законных оснований, выразившихся в неисполнении требований исполнительных документов.

Доводы заявителя об отсутствии у нее доходов, отсутствии иного места жительства, невозможность исполнить решение суда не влияют на законность постановления судебного пристава, который обязан принять меры для исполнения решения суда, вступившего в законную силу. Меры принуждения принимаются в целях понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа.

Оценка целесообразности применения мер принуждения в компетенцию суда не входит.

С заявлением о приостановлении исполнения решения суда, предоставлении отсрочки административный истец не обращался, как и с заявлением о разъяснении, в случае неясности порядка исполнения.

При таких обстоятельствах, административные ответчики доказали законность своих действий, а заявленный административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 об оспаривании постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Э.Р. Кужеева

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в административном деле №а-1928/2025 Куйбышевского районного суда <адрес>.