Мировой судья судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края Шестопал А.В.
№ 2-35/2023
Дело № 11-182/2023
УИД 22MS0044-01-2022-004036-23
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Иванниковой О.И.,
при секретаре Кузнецовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческого садоводческого товарищества (далее по тексту – НСТ) Садоводство «Строитель» на решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 11 января 2023 года по гражданскому делу № 2-35/2023 по иску НСТ Садоводство «Строитель» к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «Аникс» о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
НСТ Садоводство «Строитель» обращалось к мировому судье судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края с иском к ООО «Аникс» о взыскании суммы задолженности по оплате членских взносов за период с августа 2018 года по декабрь 2018 года – 2645 рублей 42 копейки, за 2019 год – 6802 рубля 50 копеек, за 2020 год – 6802 рубля 50 копеек, за 2021 год – 7256 рублей, целевых взносов за 2021 год в размере 9070 рублей, всего в сумме 32576 рублей 42 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13630 рублей 14 копеек, а также о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины – 1586 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 11 января 2023 года исковые требования НСТ Садоводство «Строитель» были удовлетворены частично. С ООО «Аникс» в пользу НСТ Садоводство «Строитель» взыскана задолженность по уплате целевых взносов в связи с принадлежностью земельного участка по адресу: <адрес> за 2021 год, в размере 9070 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины - 441 рубль 54 копейки, всего взыскано 9511 рублей 54 копейки.
Истец НСТ Садоводство «Строитель» не согласилось с постановленным по спору решением и обратилось с апелляционной жалобой на него, в которой просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование требования и доводов апелляционной жалобы её податель ссылается, что, отказывая в удовлетворении исковых требований НСТ Садоводство «Строитель» о взыскании с ООО «Аникс» задолженности по уплате членских взносов, мировой судья указал, что ответчик не является членом НСТ Садоводство «Строитель», а потому не должен оплачивать указанные взносы.
В то же время ООО «Аникс» на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный на территории садоводства, по адресу: <адрес>, СНТ <адрес> площадью 907 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть.
Ответчик, являясь собственником земельного участка, расположенного на территории НСТ Садоводство «Строитель», в силу норм гражданского законодательства не может быть освобожден от участия в расходах по обслуживанию и содержанию соответствующей территории, а потому такие расходы он обязан нести независимо от членства в садоводстве, которое осуществляет деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находится земельный участок, принадлежащий ответчику, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, по созданию и развитию инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории садоводства, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.
Доводы ответчика о том, что ООО «Аникс» инфраструктура НСТ Садоводство «Строитель» не используется, основанием для отказа в иске служить не могут, поскольку обязанность по содержанию общего имущества возлагается на лицо в связи с возникновением права собственности, а не осуществления права пользования. Решения общих собраний членов НСТ Садоводство «Строитель» об установлении размера членских взносов не оспорены, не признаны судом недействительными и являются обязательными для всех собственников земельных участков, расположенных на территории садоводства, в том числе, для ответчика.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для отмены постановленного решения в связи с нижеследующим.
Согласно требованиям ч.ч.1,4 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон № 66-ФЗ), действующего в спорный период до 01 января 2019 года, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Разделом 3 Устава НСТ Садоводство «Строитель», утвержденного 17 апреля 2004 года, установлено, что обязанность по оплате членских взносов возложена на членов садоводческого товарищества.
ООО «Аникс» с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный на территории НСТ Садоводство «Строитель» по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 907 кв.м., кадастровый №.
Так как решением общего собрания НСТ Садоводство «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ установлен целевой сбор на развитие садоводства в размере 1000 рублей за сотку, который было необходимо оплатить до ДД.ММ.ГГГГ, данное решение не было оспорено, а потому является обязательным для всех собственников земельных участков, в том числе, для ответчика, с ООО «Аникс» в пользу НСТ Садоводство «Строитель» взыскана задолженность по уплате целевых взносов в сумме 9070 рублей (9,07х1000 рублей).
Поскольку сведений о принятии НСТ Садоводство «Строитель» в члены садоводства в материалы дела не представлено, мировой судья пришел к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате членских взносов не имеется, а потому указанные требования истца были отклонены.
Суд не может согласиться с выводами мирового судьи об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате членских взносов по тому основанию, что ООО «Аникс» не является членом садоводства - НСТ Садоводство «Строитель», полагая, что основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части являются иные обстоятельства, а, именно, что земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, не используется ответчиком в целях ведения садоводства и огородничества, а используется как элемент улично-дорожной сети, что следует из выписки из ЕГРН (т. 2 л.д. 25-35), ответа на запрос суда ООО «Аникс», согласно которому данный земельный участок используется, как придорожная стоянка (парковка) (т. 1 л.д. 233).
Придя к указанному выводу, суд апелляционной инстанции руководствовался следующими нормами.
В соответствии с положениями ст. 8 Закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Такие граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Не заключение договоров не освобождает собственников земельных участков от оплаты пользования общим имуществом товарищества. Такая плата может быть взыскана с них в судебном порядке в качестве неосновательного обогащения, и также в том случае, когда приобретенные ими земельные участки фактически не используются (п.2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года).
Аналогичные нормы предусмотрены действующим с 01 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона № 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, - газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (ч. 9 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (ч. 10 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Устав НСТ Садоводство «Строитель» (т. 1 л.д. 40-50) правоотношения с собственниками земельных участков, не являющимися членами садоводства, не регулирует.
Таким образом, в силу вышеприведенных положений Закона № 127-ФЗ обязаны вносить соответствующую плату на содержание имущества общего пользования в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения, граждане, являющиеся собственниками земельного участка на территории садоводческого некоммерческого объединения, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, и пользующиеся объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения.
В данном случае установлено, что ООО «Аникс», являющееся с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, расположенного на территории НСТ Садоводство «Строитель» по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 907 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть, кадастровый №, садоводство в индивидуальном порядке не ведет, объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ Садоводство «Строитель» не пользуется, а потому возложение на него обязанности по оплате членских взносов обоснованным не является.
На основании изложенного оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по членским взносам не имеется.
Согласно ч. 5 ст. 329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 11 января 2023 года по гражданскому делу № 2-35/2023 по иску НСТ Садоводство «Строитель» к ООО «Аникс» о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, пени, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу НСТ Садоводство «Строитель» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Иванникова О.И.