Дело № 5- 203/2023

Поступило 11.06.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-002403-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении (далее – должностное лицо), - старшего инспектора отдела по вопросам миграции (далее – ОВМ) Отдела МВД России по г. Бердску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, инвалидности, постоянного места жительства, регистрации, работы на территории РФ не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2023 года в 20 часов 50 минут сотрудниками Отдела МВД России по г. Бердску при проверке документов в ОВМ данного Отдела МВД по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 01 сентября 2017 года с целью «работа», который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 01 января 2022 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, пребывает без миграционного учета, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что является гражданином <данные изъяты>, постоянного места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ, действующего патента, регистрации не имеет, семья проживает в <данные изъяты>. Понимает, что с 01 января 2022 года находится на территории РФ незаконно.

Должностное лицо ФИО1 подтвердил обстоятельства совершенного виновным деяния.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время с Республикой Узбекистан транспортное сообщение открыто.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении от 10 июня 2023 года в отношении ФИО2, и представлением начальника ОМВД по г. Бердску, содержащих обстоятельства содеянного виновным (л.д. 4, 1);

рапортом от 10 июня 2023 года инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Б.В.А., согласно которому в этот день около 10 часов 20 минут по адресу: <адрес>, был остановлен автомобиль под управлением ФИО2, и последний был доставлен в ОМВД по г. Бердску по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2);

протоколом об административном задержании ФИО2 в связи с указанными обстоятельствами (л.д. 3);

письменным объяснением ФИО2, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, в РФ прибыл 01 сентября 2017 года; на территории РФ движимого и недвижимого имущества, родственников – граждан РФ, постоянного места работы, постоянного места жительства не имеет. Его семья проживает в <данные изъяты>. Документы на принятие гражданства РФ не подавал, действующих разрешения на временное проживание (далее – РВП) (срок действия закончился 31 декабря 2021 года), регистрации и на территории РФ не имеет (л.д. 5);

сведениями специализированных справочных систем (л.д. 7-16) на виновного - гражданина <данные изъяты>, содержащих и аналогичные вышеуказанным в протоколе об административном правонарушении и объяснении виновного сведения, а также данные о том, что последний действующего патента на работу, РВП, регистрации на территории РФ не имеет; дактокартой виновного, сведения ИЦ МВД на него;

справкой старшего инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Бердску ФИО1 по результатам проверки по учётам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от 10 июня 2023 года, согласно которому также установлены обстоятельства правонарушения, инкриминируемые виновному, прибывшему на территорию РФ 01 сентября 2017 года, уклоняющемуся от выезда с территории РФ с 01 января 2022 года (л.д. 17);

Исследовав и оценив приведённые доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

Смягчающими наказание ФИО2 обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено.

У ФИО2 отсутствуют: <данные изъяты> в наличии, на территории Российской Федерации - проживающие на территории России граждане РФ, постоянное место жительства, регистрация, а также постоянное место работы, источник дохода, что свидетельствует и об отсутствии достаточных денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации. Он длительное время находится на территории РФ без наличия на то законных оснований; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживают все члены его семьи.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в принудительном порядке.

Материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» или ином специализированном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок, необходимый для выдворения, но не более 6 (шести) месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по г. Бердску Новосибирская область, ИНН <***>, КПП 540601001, р/с <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК 18811601181019000140, БИК 015004950, ОКТМО 50708000, УИН 18891549990168862784.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Яковинов П.В.