Дело №11-12/2023

УИД 66MS0214-01-2022-002198-83

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.07.2023

ФИО8

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 июля 2023 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретарях Черновой Е.В., Клюкиной В.А.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Акционерного общества «Регионгаз-инвест» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление),

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области ФИО2 от 10.02.2023 (мотивированное решение от 14.03.2023),

установил.

Акционерное общество «Регионгаз-инвест» (далее АО «Регионгаз-инвест») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление), в обоснование указав, что АО «Регионгаз-инвест» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет предоставление коммунальных услуг для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области. Между АО «Регионгаз-инвест» и ответчиком ФИО1 сложились фактические отношения по поставке коммунальных ресурсов в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. АО «Регионгаз-инвест» свои обязательства исполнило надлежащим образом. В период с 01.01.2019 по 30.04.2019, с 01.10.2019 по 29.02.2020, с 01.10.2021 по 28.02.2022 ответчику ФИО1 были оказаны в жилое помещение коммунальные услуги (отопление) на общую сумму 16864руб.67коп.

Истец указывает, что в расчет цены иска включена задолженность по взносам за потребленные коммунальные услуги (отопление) по отмененным судебным приказам

№2-1689/2019 от 26.07.2019 за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 в сумме 17362руб. 84коп. В этот период произведена частичная оплата в размере 16170руб. 24коп.

№2-1855/2020 от 26.05.2020 за период с 01.10.2019 по 29.02.2020 в сумме 4972руб.98коп.;

№2-1874/2022 от 16.05.2022 за период с 01.10.2021 по 28.02.2022 в сумме 4972руб.98коп.

Ссылаясь на п.п.37, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, истец указывает, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг установлен равным календарному месяцу; плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом за который производится оплата. Указывает, что по состоянию на 14.12.2022 сумма задолженности ответчиком не оплачена.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Регионгаз-инвест» задолженность за потребленные услуги (отопление) за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 в размере 4692руб.60коп., за период с 01.10.2019 по 29.02.2020 в размере 4972руб. 98коп., за период с 01.10.2021 по 28.02.2022 в размере 7199руб.09коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 674руб.59коп.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области ФИО2 от 10.02.2023 (мотивированное решение от 14.03.2023) исковые требования АО «Регионгаз-инвест» удовлетворены, С ФИО1 в пользу АО «Регионгаз-инвест» взысканы вышеуказанные суммы задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 674руб.59коп., всего 17539руб. 26коп. (л.д.43, 71-72).

Не согласившись с данным решением, ответчик ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи от 10.02.2023 отменить полностью, вынести по делу новое решение, отнести фактически оплаченную ею сумму в размере 35567руб.07коп. в оплату следующего отопительного сезона 2023-2024г.г., взыскать с истца в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 10000руб.00коп., по оплате государственной пошлины – 150руб.00коп., почтовых расходов – 120руб.00коп., всего 10270руб.00коп.

В обоснование жалобы ответчик указала, что не согласна с решением мирового судьи по основаниям фактической и юридической несостоятельности. Указывает, что с 17.11.2004 она является инвалидом третьей группы бессрочно, о чем неоднократно ставила в известность истца с предоставлением справки МСЭК и требованием применить 50% льготу по оплате услуги отопления в силу ст.11 Областногозакона №148-03 от 19.12.2016 «О социальной защите инвалидов в Свердловскойобласти», но истец проигнорировал ее требования в данной части.

Также ответчик указывает, что представленный истцом расчёт задолженности не соответствует действительности (фактическим обстоятельствам дела), достоверно опровергается квитанциями и кассовыми чеками о фактической оплате ФИО1 услуги отопления за спорный период: с 01.10.2019 по 29.02.2020 в сумме 4792руб.98коп., сохранившимися у ответчика квитанциями и кассовыми чеками за январь, февраль 2020 года в сумме 10 830руб.00коп.; с 01.10.2021 по 28.02.2022 - 7199руб.09коп.; квитанциями и чеками за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года - 18798руб.10коп., январь 2022г. - 6028руб.97коп. Указывает, что всего за спорный период ею оплачено 35567руб.07коп., что более чем в два раза превышает взысканную сумму и подтверждает неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и в силу части первой статьи 330 ГПК РФ является достаточным основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке (л.д.48).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 на апелляционной жалобе настаивали, поддержав изложенные в ней доводы. Представитель ответчика в письменных пояснениях ссылался также на следующее: истцом не представлены возражения на апелляционную жалобу ответчика, считает, что это свидетельствует об отсутствии таковых и мотивированной обоснованности жалобы; не представлено доказательств фактических отношений по поставке тепловой энергии в жилое помещение ответчика – первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, с какого времени оказывает эту услугу ответчику и оказывает ли вообще; поредставленные истцом расчет цены иска, дополнительно на запросы суда сверка расчетов за периоды с 01.01.2013 по 01.06.2013, с 01.01.2019 по 01.04.2019, с 16.09.2020 по 27.10.2022 как и сам лицевой счет № оформлены на гражданку ФИО1, а не на ответчика ФИО1, в силу чего не имеют никакого доказательственного значения в настоящем деле; различие фамилий бесспорно, истец в данной части никаких пояснений не представил, в том числе договора оказания услуги отопления с указанием подлинной фамилии ответчика (в силу ст.19 ч.1 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая); несостоятельность расчета иска подтверждается также следующим содержанием: в нем не отражены поступившие оплаты за спорные периоды; не указана обоснованность применения тарифов (кем когда установлены, формула ежемесячного начисления); кроме того в ответе на запрос суда представитель истца подтвердил, что в нарушение требований ст.11 Областного закона №148-ОЗ от 19.12.2016 «О социальной защите инвалидов в Свердловской области» они начисление льгот по оплате коммунальных услуг не производят, что вообще опровергает заявленные требования (л.д.137). Также представитель ответчика обращал внимание на то, что в представленных квитанциях значится АО «Расчетный центр Урала», истец не значится, не указано что в данное лицо действует в интересах истца.

Представитель истца АО «Регионгаз-инвест» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и в срок (л.д.90, 93, 94,134, 139, 140).

В ответе на запрос суда представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.181), в том числе сообщила, что письменных обращений по перерасчету за коммунальные услуги не поступало, начисление льгот по оплате коммунальных услуг не производит, сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 с учетом поступивших оплат составляет 4692руб.60коп. (л.д.108).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Изучив апелляционную жалобу, заслушав ответчика, ее представителя, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

При разрешении настоящего дела суд первой инстанции руководствовался положениями ст.210, п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ч.3 ст.30, ч.1, п.5 ч.2 ст.153, ч.2 ст.154, ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя и плату за коммунальные услуги.

Оплата тепловой энергии относится к коммунальным платежам (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета оплаты за отопление жилого помещения урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее Правила), отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

При этом тепловая энергия является коммунальным ресурсом, а деятельность исполнителя по подаче тепловой энергии в жилое помещение - коммунальной услугой (пункт 2 Правил).

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются, в том числе, предоставление коммунальных услуг в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг (подпункты, "г", "е" пункта 3 Правил).

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (абз.5 п.4.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N46-П).

Как было установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равного 3/5 доли в жилом доме (<адрес>), что не оспаривается сторонами и следует, в частности, из договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от 20.07.1995 (л.д.135).

ФИО1 с 25.09.1991 была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.33А).

АО «Регионгаз-инвест» является теплоснабжающей организацией на территории Талицкого городского округа, в том числе в <адрес>, в частности, на основании публичной оферты, опубликованной в газете «Сельская новь» от 12.09.2013 (л.д.163).

Жилой <адрес> по адресу: <адрес> подключен к системе централизованного теплоснабжения от газовой котельной №6, что следует из справки истца (л.д.161), не опровергнуто стороной ответчика.

Согласно агентскому договору № 1619АГ от 28.12.2018 АО «Регионгаз-инвест» поручает АО «Расчетный Центр Урала» совершать юридические и иные действия, связанные с организацией следующих процессов: заключения договоров о поставке энергоресурсов и (или) об оказании Услуг с лицами, заинтересованными в заключении таких договоров; получения от потребителей (их представителей) сведений о показаниях приборов учета потребления Энергоресурсов и (или) Услуг, с целью коммерческого учета последних для осуществления расчетов и начисления потребителям платы за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные Услуги; расчета для потребителей платы за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные Услуги в соответствии с правилами и требованиями законодательства, действующего на территории Российской Федерации и регулирующего отношения в сфере поставок энергетических ресурсов и предоставления жилищных, коммунальных и иных услуг, а также на основании информации и документов, предоставляемых Агенту Принципалом и потребителями; составления и изготовления (печати) для потребителей платежных документов; получения денежных средств от потребителей и иных Плательщиков за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные Услуги; взыскания дебиторской задолженности Принципала, возникающей у него, в связи с неоплатой потребителями поставленных Энергоресурсов и (или) оказанных Услуг и др. (л.д.15-22).

В спорные периоды истцом ответчику в спорном жилом помещении оказывалась услуга отопление, АО «Расчетный Центр Урала» на основании вышеуказанного агентского договора производились начисления платы за услугу отопление, ответчику направлялись квитанции с расчетом начисленных сумм, что подтверждается квитанциями, в том числе представленными самим ответчиком за часть спорного периода (л.д.51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 109-120, 166-180).

Несмотря на доводы стороны ответчика об указании в квитанциях иной, чем у нее фамилии «Лаврентиева», а не «Лаврентьева», и отсутствии в квитанциях данных об оказании услуг именно истцом, оснований считать, что услуги отопления истцом ответчику не были оказаны, либо оказаны иному лицу и иным лицом, а не истцом, и что начисления за данные услуги производились не ответчику, а иному лицу у суда не имеется, поскольку неверное указание фамилии является явной опиской, жилое помещение, указанное в этих же квитанциях принадлежит именно ответчику, что ею не оспаривается, по части квитанций ответчик производила платежи за услуги отопления, не оспаривая, что услуги ей были оказаны (л.д.58, 60, 62), также ответчик не оспаривала факт оказания услуги отопления истцом и наличие задолженности при рассмотрении дела в суде первой инстанции (л.д.41-42), представляла подписанное в том числе ею гарантийное письмо об обязании погасить задолженность по схеме (л.д.38).

Поскольку в периоды с 01.01.2013 по 01.06.2013, с 01.01.2019 по 01.04.2019, с 16.09.2020 по 27.10.2022 оплату за отопление ФИО1 производила не в полном объёме, образовалась задолженность по оплате указанных коммунальных услуг, которая в добровольном порядке ответчиком не погашена.

Согласно расчету задолженности, представленному истцом в суд первой инстанции (л.д.6-8), а также в суд апелляционной инстанции и сверкам расчетов, квитанциям, копиям судебных приказов, судебных решений, определений в отношении данного ответчика, сведениям из АО «Расчетный центр Урала», выписке по лицевому счету, карточкам лицевого счета (л.д.97-107, 109-129, 141-160, 166-180), а также имеющимся платежным документам, квитанциям, представленным ответчиком (л.д.50-63), по спорному жилому помещению у потребителя ФИО1 имеется задолженность перед АО «Регионгаз-инвест» по оплате за услугу теплоснабжения за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 - 4692руб.60коп., за период с 01.10.2019 по 29.02.2020 – 4972руб.98коп., за период с 01.10.2021 по 28.02.2022 – 7199руб.09коп. При этом все произведенные ответчиком оплаты истцом учтены, часть оплат зачтена в предыдущие периоды, по имеющимся судебным решениям (приказам), поскольку у ответчика имеется задолженность и за иные периоды. Доказательств иного стороной ответчика не представлено ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.

Согласно представленным стороной истца данным, в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствует индивидуальный прибор учета по отоплению, таким образом начисление платы по услуге «отопление» осуществляется с применением норматива потребления 0,043800 Гкал/м.кв (для одноэтажных жилых домов), утвержденного постановлением главы Талицкого городского округа от 23.09.2008 №254; расчет платы за тепловую энергию осуществляется согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 по формуле 2, исходя из общей площади жилого дома, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, тарифа на тепловую энергию, установленного Постановлениями РЭК Свердловской области (л.д.141-142, 162-165).

Представленный истцом расчет задолженности является верным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердились установленные судом первой инстанции обстоятельства, которые также объективно подтверждаются письменными материалами дела, участниками процесса опровергнуты не были, а потому не вызывают у суда сомнений.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст.12, 56, 61, 67 ГПК РФ, установив, что ответчиком не исполняются в полном объеме обязательства по оплате коммунальных услуг отопления, принимая во внимание, что доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком (помимо сумм, указанных истцом) не было представлено, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за отопление за спорные периоды.

Доводы ответчика о непредоставлении ей истцом 50% льготы по оплате коммунальной услуги, как инвалиду, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу закона предоставление данных льгот на истца не возложено, установлен иной порядок реализации права на указанные льготы.

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся в том числе инвалиды (часть 13 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).

В силу статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам I и II групп предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В силу ст.11 Областного закона №148-ОЗ от 19.12.2016 «О социальной защите инвалидов в Свердловской области» в соответствии с федеральным законом Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Форма и порядок предоставления на территории Свердловской области мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи, определяются Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов.

То есть обязанность предоставления таких льгот и ответственность за их непредставление не может быть возложена на истца.

В силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на принимаемое судом решение, стороной ответчика не приведено.

Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного оспариваемое решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Соответственно, с учетом положений ст.98 ГПК РФ, не имеется оснований для возмещения ответчику судебных расходов, заявленных в апелляционной жалобе.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области ФИО2 от 10.02.2023 (мотивированное решение от 14.03.2023) по гражданскому делу по иску Акционерного общества «Регионгаз-инвест» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление) оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке со дня вступления в законную силу.

Судья Коршунова О.С.