Дело №2-389/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Каа-Хем ДД.ММ.ГГГГ
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Доржу Р.А., при секретаре Байыр Н.Б.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,
ответчика ФИО7, его представителя ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7, Администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании недействительной сделки приватизации жилого применения и применения последствий недействительности сделки,
установил:
ФИО13 обратилась в суд с иском к ФИО7, Администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва (далее - Администрация пгт.Каа-Хем) о признании договора приватизации жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ недействительной, применении последствий недействительности сделки мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец узнала о том, что ответчик ФИО7 на сайте «Домклик» выставил на продажу жилое помещение по адресу: пгт.Каа-Хем, <адрес>, подлежавшей приватизации ею и членами семьи, в том числе ответчиком ФИО7. Как позже ею установлено, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 полностью оформил спорную квартиру, при этом согласия на приватизацию получено не было. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов выдел ей и её семье ордер №, дающий право на занятие указанной жилой площади. В данном ордере ФИО7 указан как член семьи. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними был расторгнут. Полагает, что договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ нарушают её права и других членом семьи на приватизацию спорного жилого помещения. Просит суд признать сделку приватизации жилого помещения (квартиры) по договору о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ недействительной и применить последствия недействительности сделки.
В своих письменных возражениях ответчик ФИО7 полностью не признав заявленные требования, просил отказать в удовлетворении требований. Так истец ссылается на то, что ответчик оформил договор социального найма и договор приватизации на спорное жилое помещение без согласия истца, с которым он состоял в браке до 2002 года. Жилое помещение занято было им и истцом на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> Совета народных документов. В данном ордере он указан как член семьи. Ранее истец обращалась в исковым заявлением в суд, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований. Он также обращался в суд с требованием о признании недействительным ордера, решением суда ему отказано в связи с пропуском срока исковой давности
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечена Администрация пгт.Каа-Хем.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора на стороне истца привлечен ФИО8
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО9 в судебном заседании просили удовлетворить исковое заявление, признать недействительным договор приватизации квартиры.
Ответчик ФИО7 и его представитель ФИО10 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, указали, что истцом пропущен срок давности обращения с данным требованием.
Представитель ответчика Администрации пгт.Каа-Хем, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 11 указанного выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При этом, согласно положениям вышеуказанного Закона № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1).
Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести это помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации й республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2).
Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется, государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (статья 7).
В соответствии с п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
Как следует из материалов дела, ФИО3 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес>, на состав семьи из трех человек: нанимателя ФИО12 (ФИО11) И.В., мужу ФИО7 и сыну ФИО8
Согласно свидетельству о расторжении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО7 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключен брак, ФИО3 присвоена фамилия ФИО11.
Из представленного ППК «Роскадастр» реестрового дела на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес> кадастровым номером <адрес> следует, ФИО7 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Администрацию пгт.Каа-Хем о заключении договора приватизации спорной квартиры.
Из выписки ЕГРН следует, что спорная правообладателем спорной квартиры является муниципальное образование - «<адрес> пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва».
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не участвовал в приватизации квартир (домов) на территории пгт.Каа-<адрес> Республики Тыва.
Из ответа Администрации пгт.Каа-Хем на запрос суда следует, что ФИО1 и ФИО7 в очереди на получение жилья не состоят.
Постановлением Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче и продаже квартир (домов) в собственность граждан» передано бесплатно в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес> ФИО7
Из приложенной выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования пгт.Каа-Хем Кызылского кожуууна Республики Тыва по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что квартира по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес> кадастровым номером <адрес> находится в собственности муниципального образования пгт.Каа-Хем.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией пгт. Каа-Хем в лице председателя Администрации пгт.Каа-Хем ФИО5 (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией пгт.Каа-Хем в лице председателя Администрации пгт.Каа-Хем ФИО5 (продавец) и ФИО7 (покупатель) заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан №, согласно которому продавец передал в собственность, а покупатель приобрел квартиру (жилой дом), состоящее из 2 комнат, общей площадью 62,3 кв.м. с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес>. В пункте 2 данного договора указано, продавец передает в собственность покупателю безвозмездно с учетом количества членов семьи из 1 человека.
Из представленного регистрационного досье о регистрации граждан РФ следует, что ФИО7 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес>.
В 2014 году ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании сделки приватизации недействительной, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 единолично приватизировала спорную квартиру, ФИО7 с 1992 года открыто и непрерывно пользуется данной квартирой и земельным участком, своими силами и денежными средствами проводит ремонт, оплачивает электроэнергию, а также платит земельный налог, другого жилья не имеет. Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу № в удовлетворении иска к ФИО1, Администрации пгт.Каа-Хем о признании ордера недействительным, признании недействительным договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда, отказе в праве собственности отказано. Данным решением суд указал, что право собственности у ФИО1 не возникло, поскольку договор приватизации квартиры не был зарегистрирован в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а также в связи с пропуском срока исковой давности.
В 2016 году ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации пгт.Каа-Хем о признании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ заключенным. Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска было отказано, поскольку договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО12 (ФИО11) И.В. и МПП ЖКХ является недействительной сделкой, так как в нарушение действующего законодательства о подписавшего его директора МПП ЖКХ ФИО6 отсутствовали полномочия на подписание договора (доверенность датирована ДД.ММ.ГГГГ, а договор подписан ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение ст. 7 Закона о приватизации, договор не прошел регистрацию, следовательно спорная квартира осталась в муниципальной собственности.
Указанные судебные акты от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступили в законную силу.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч.2 ст.209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Таким образом, судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ (до заключения договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №) жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, <адрес> находились в собственности муниципалитета - Администрации пгт.Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва. ДД.ММ.ГГГГ, договором № жилое помещение передано в собственность ФИО7, который до настоящего времени имеет регистрацию в данному жилом помещении.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Поскольку ФИО1 и сын ФИО8 выбыли из спорного жилого помещения в 2002 году, не являются членами семью ФИО7, совместно с ним не проживают, указанные факты свидетельствуют о том, что истец утратила право пользования спорной квартирой.
Следовательно, при приватизации спорной квартиры ответчику ФИО7 не требовалось согласия ФИО1 и ФИО8, при этом суд отмечает, что у последних остается право на бесплатную приватизацию иных жилых помещений, если этим правом ранее не воспользовались.
Суд не усматривает нарушений со стороны ответчиков по порядку и процедуре заключения договора по передаче жилого помещения в собственность, поскольку договор заключался с соблюдением установленных законом процедуры и норм гражданского законодательства, регулирующих порядок заключения сделки.
Таким образом, в судебном заседании не установлено ни одного основания и условий для признания сделки по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, недействительной, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, а значит и применения последствий недействительности сделки.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО7, Администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании недействительной сделки приватизации жилого применения и применения последствий недействительности сделки, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Р.А. Доржу
Копия верна, судья:______________________ Р.А. Доржу