дело №7-130 судья Бродовская О.В.

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2023 года. <...>

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мешковой <данные изъяты> на определение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25 июля 2023 года о возврате без рассмотрения жалобы на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23 июня 2023 года ФИО1 подана жалоба в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, в которой она просила отменить постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года №, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Определением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 06 июля 2023 года жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 19 мая 2023 года ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, направлена на рассмотрение по подведомственности в Щекинский межрайонный суд Тульской области.

Определением судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25 июля 2023 года жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 19 мая 2023 года, вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, возвращена без рассмотрения лицу, ее подавшему.

Не согласившись с указанным определением судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25 июля 2023 года, ФИО1 подала жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Утверждает, что 23 июня 2023 года подала жалобу на указанное постановление в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в установленный законом 10-дневный срок с момента получения копии постановления через систему ГАС «Правосудие».

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена заблаговременно и надлежащим образом, почтовым отправлением, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Тульского областного суда. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного участника производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Тульского областного суда приходит к следующим выводам.

С определением, постановленным судьей, согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

При подготовке к рассмотрению жалобы судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность производства по делу.

Таким обстоятельством является пропуск срока обжалования постановления (ч.1 ст.30.4 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что 25 июля 2023 года судьей Щекинского межрайонного суда Тульской области вынесено определение о возврате жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 19 мая 2023 года, вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, поскольку жалоба заявителя поступила в суд 25 июля 2023 года за пределами срока обжалования и не содержала ходатайства о его восстановлении.

Вопреки содержащемуся в определении судьи утверждению о том, что доказательств получения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, не представлено, копия постановления инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года № содержит информацию о почтовом идентификаторе почтового отправления, в котором данный акт был направлен лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Так из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, который указан на постановлении должностного лица, приложенном к жалобе заявителя, следует, что почтовое отправление, направленное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области 19 мая 2023 года, было получено ФИО1 13 июня 2023 года.

Изложенные обстоятельства дают основания полагать, что жалоба на постановление, направленная 23 июня 2023 года ФИО1 в Ефремовский межрайонный суд Тульской области через систему ГАС «Правосудие», и поступившая в Ефремовский межрайонный суд Тульской области согласно штампу приемной суда 23 июня 2023 года, подана в срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, судья областного суда приходит к выводу о том, что определение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25 июля 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, постановленным в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

На основании изложенного определение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25 июля 2023 года подлежит отмене с направлением материала по жалобе ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, на рассмотрение по существу в Щекинский межрайонный суд Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.30.3-30.4 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

определение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 25 июля 2023 года о возврате жалобы на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.

Материал по жалобе ФИО1 на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 19 мая 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, направить на рассмотрение по существу в Щекинский межрайонный суд Тульской области.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья