РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0022-01-2023-000006-86 Дело № 2-39/2023
06 марта 2023 года г. Мураши, Кировская область
Мурашинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Окуловой Е.А.,
при секретаре Ширванян Е.Н.,
с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее ОСФР по Кировской области) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО 1, она является наследником первой очереди и его правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. О возможности обращения в шестимесячный срок со дня смерти сына в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего ФИО 1 ей известно не было. Считает, что срок для обращения с заявлением в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине и просит его восстановить.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ и Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ ГУ ОПФР по Кировской области с 01.01.2023 реорганизовано в ОСФР по Кировской области (л.д. 54-60).
В дополнении к иску ФИО2 указала, что осенью 2015 года её сын ФИО 1 выехал на работу за пределы <адрес>, после октября 2015 года связь между ними прервалась, длительное время сын находился в розыске. О смерти сына узнала случайно, за пределами 6-месячного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений. Свидетельство о смерти сына получила ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительные поиски пропавшего сына, известие о внезапной его смерти в возрасте 45 лет, явилось для истца тяжелой психологической травмой, с которой она длительное время не могла справиться, постоянно находилась на лечении, в силу преклонного возраста и смерти сына здоровье ухудшилось, участились сердечные приступы, которые привели к тому, что в августе 2020 года ей была проведена операция на сердце, в мае 2021 года установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно. В связи с болезнью и преклонным возрастом она не имела возможности обратиться в пенсионный орган в 6-месячный срок со дня смерти сына за получением средств пенсионных накоплений умершего, уведомление от пенсионного органа о наличии такого права она получила в конце декабря 2022 года, после чего обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока на их получение.
В возражениях на иск представитель ответчика ФИО1 указала, что ОСФР по Кировской области заявленные требования ФИО2 не признает, просит отказать в их удовлетворении, указав, что смерть застрахованного лица ФИО 1 наступила ДД.ММ.ГГГГ, правопреемники имели право обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в любой территориальный орган ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. ФИО2, являющаяся матерью умершего ФИО 1, 23.12.2022 обратилась устно в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО 1 Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с пропуском названного срока. Доказательств наличия уважительных причин, повлекших пропуск срока, истцом не предоставлено. Ввиду того, что ФИО 1 не обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, пенсионный орган не располагал информацией о правопреемнике умершего ФИО 1, поэтому не имел возможности принять меры по извещению истца о праве получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (л.д.32-33).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями по доводам отзыва, пояснила, что ФИО 1 заявлений в ПФ РФ о правопреемниках пенсионных накоплений не подавал, в связи с чем ответчик не располагал сведениями о его правопреемниках. Просила учесть мнение остальных наследников первой очереди и длительность пропуска срока обращения.
В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая <данные изъяты> ФИО12, не явились, согласно письменным заявлениям ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, выразили отказ от получения причитающихся им средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной комитетом муниципального архива и записи актов гражданского состояния администрации <адрес>, ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), наследниками первой очереди по закону являются: мать ФИО6, отец ФИО3, сын ФИО4, <данные изъяты> г.р., дочь ФИО7, <данные изъяты> г.р. (л.д. 6, 12, 13, 14, 42). Согласно письменным заявлениям ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая <данные изъяты> ФИО12, отказались от получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО 1 (л.д.47, 61, 82). Иных наследников, претендующих на спорные средства пенсионных накоплений, в ходе рассмотрения дела не установлено.
По информации нотариуса Мурашинского нотариального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № наследственного дела к наследственному имуществу ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется (л.д.28).
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО 1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, имеются пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, которые по состоянию на 03.02.2023 составляют <данные изъяты> руб. (л.д.93), при жизни заявлений о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, ФИО 1 не подавал.
Как указало ОСФР по Кировской области, извещение правопреемников по закону умершего застрахованного лица ФИО 1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, впервые направлено по адресу места жительства застрахованного лица 08.12.2022 (л.д. 64, 93-94), и получено истцом согласно штампу на конверте 22.12.2022 (л.д. 104-105).
23.12.2022 истец, как правопреемник первой очереди умершего ФИО 1, обратилась в ОПФР по Кировской области о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО 1 Согласно ответу ОПФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений ФИО 1 в связи с пропуском срока для обращения (л.д. 8, 107, 106).
ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 ст. 7 названного Закона предусмотрено, что в случае отсутствия заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.
Исходя из изложенного, при отсутствии заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений их выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица.
Пунктами 9, 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008).
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В обоснование наличия уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истец указала, что о смерти сына ДД.ММ.ГГГГ узнала лишь после истечения данного шестимесячного срока, получив повторное свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), при этом сын проживал отдельно, выехав на работу в другом городе, после чего связь с ним была утрачена, находился в розыске. Отсутствие информации о местонахождении сына, а также последующее известие о смерти сына явились для истца психологической травмой, оказавшей неблагоприятные последствия для здоровья истца, с учетом ее <данные изъяты>летнего возраста на момент смерти сына и состояния здоровья, что повлекло нравственные страдания, многократные обращения в медицинские учреждения за оказанием медицинской помощи, продолжительное лечение, в том числе стационарное в 2020 году с диагнозом <данные изъяты>, инвалидность.
Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела доказательствами. Так, согласно сведениям МО МВД России «<данные изъяты>» от 27.02.2023, с октября 2015 года местонахождение ФИО 1 не установлено, последний был объявлен в розыск, заведено розыскное дело по заявлению ФИО3, в ходе которого установлено, что согласно акту записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ, розыскное дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121), после розыска сына и установления факта его смерти истцу выдано повторное свидетельство о смерти ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно представленным КОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» выпискам из амбулаторной карты ФИО2, истец с января 2015 по январь 2022 года многократно обращалась за медицинской помощью к терапевту, офтальмологу, дерматологу, ревматологу, кардиологу, хирургу, неврологу, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила стационарное лечение в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>, где также проходила стационарное лечение ДД.ММ.ГГГГ, имеет <данные изъяты> (л.д.122, выписки из амбулаторной карты).
Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что требования истца о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 является правопреемником застрахованного лица по закону, о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения в установленном порядке пенсионным органом своевременно не уведомлялась, обратившись в орган ПФ РФ 23.12.2022 в разумный срок после получения соответствующего уведомления, направленного ответчиком лишь 08.12.2022, то есть была лишена возможности реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств в установленный срок. Суд принимает во внимание, что пенсионный орган надлежащим образом не исполнил возложенную на него обязанность по извещению истца как правопреемника ФИО 1 о возможности получения средств пенсионных накоплений. При этом то обстоятельство, что орган ПФ РФ мер к установлению правопреемников и их уведомлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, не предпринимал, ответчик не оспаривает. Признавая уважительными причины пропуска истцом срока обращения, суд учитывает, что в предусмотренный шестимесячный срок застрахованное лицо находилось в розыске, о его смерти истец узнала лишь по истечении данного срока, а также учитывает возраст истца, неудовлетворительное состояние ее здоровья, постоянное прохождение лечения, в том числе стационарного, глубину страданий матери, вызванных внезапной смертью сына, правовую неграмотность (ст. 205 ГК РФ). Указанные обстоятельства являются исключительными, связанными с личностью истца и повлиявшими на пропуск срока обращения к ответчику.
Доводы ответчика о том, что пенсионный орган принимает меры по извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица только правопреемников по заявлению застрахованного лица ошибочны, поскольку положениями Правил №711 от 30.07.2014 на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Восстановить ФИО2, <данные изъяты>, срок обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд <адрес>.
Судья Е.А. Окулова
Мотивированное решение составлено 06.03.2023.