№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Уфа 08 июля 2025г.
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Алексашин Д.А., с участием представителя Башкортостанской таможни – ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., уроженки Башкирской АССР, проживающей по адресу <адрес>, <адрес>, квартал 1, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В 14 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «Тбилиси - Уфа», в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №/№) было установлено, что гр. ФИО2 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 1) 2 бутылки емкостью по 500мл. из стекла светлого цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>, 2) 1 бутылка емкостью 750мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> 3) 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надпись на этикетке SAPERAVI, <данные изъяты>. 4) 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>. Согласно этикеткам, данные товары являются алкогольной продукцией. Целостность крышек не нарушена. Общий объем алкогольной продукции 4,75 литра, не заявленные в установленной форме. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 4 бутылки алкогольной продукции. Общей емкостью 2,5 литра выданы, гр. ФИО2 в личное пользование.
ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель Башкортостанской таможни ФИО1 в судебном заседании просил назначить ФИО2 наказание в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд, с учетом соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п. 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Так же, в соответствии с пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п. 3 Перечня).
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Исходя из вышеизложенного к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении перемещаемой алкогольной продукции гр. ФИО2 не исполнила обязанность декларанта в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС.
Согласно протоколу об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 25 минут ДД.ММ.ГГГГ во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «Тбилиси - Уфа», в ходе таможенного контроля было установлено, что гр. ФИО2 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 1) 2 бутылки емкостью по 500мл. из стекла светлого цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>, 2) 1 бутылка емкостью 750мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> 3) 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надпись на этикетке <данные изъяты>. 4) 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 4 бутылки алкогольной продукции. Общей емкостью 2,5 литра выданы гр. ФИО2 в личное пользование.
Из объяснения гр. ФИО2 следует, что что она ДД.ММ.ГГГГ следовала рейсом № «Тбилиси- Уфа». С собой перемещала 1) 2 бутылки емкостью по 500мл. из стекла светлого цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>, 2) 1 бутылка емкостью 750мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> 3) 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надпись на этикетке <данные изъяты>. 4) 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>. Проходила по зеленому коридору, о запретах и ограничениях, установленных таможенным законодательством Союза, не знала, к сотрудникам таможни за консультацией не обращалась, информационный стенд с таможенными правилами не изучала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 2,5 литра, выданы ей в личное пользование. Об установленных ограничениях на ввоз алкогольной продукции и необходимости предоставления документа, удостоверяющего соответствие алкогольной продукции требованиям технического регламента, в части не относящейся к товарам для личного пользования не знал.
Предметом административного правонарушения по делу являются: 2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>, 250 мл. из 1 бутылки емкостью 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>. Согласно этикеткам, данные товары являются алкогольной продукцией и которые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещено в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа. Целостность крышек не нарушена. Общий объем алкогольной продукции 1,75 литра.
В связи с неделимостью тары алкогольного напитка. Вещественные доказательства были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ. Вещественным доказательством, изъятым у гражданки ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от 25.04.2025г., являются
2 бутылки емкостью по 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>, 1 бутылка емкостью 750 мл. из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> <данные изъяты>.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
В отношении незадекларированной алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров, признанной товарами для личного пользования, следует исчислять возможный административный штраф из расчета стоимости товаров для личного пользования, в соответствии со ст. 267 ТК ЕАЭС.
В соответствии с ч.1,2 ст. 27.11 КоАП России изъятые вещи подлежат оценке в случае, в том числе, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.
В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г.Екатеринбург.
Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г.Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товаров, представленных на экспертизу: 1 бутылке емкостью 750 мл из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> являющийся частью предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъятой у гр. ФИО2 составляет 11,0 %.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, т.к. правонарушение возможно было предотвратить и у вины ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, т.к. ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.
При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество алкогольной продукции, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Башкирской АССР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1 бутылке емкостью 750 мл из стекла темного цвета с надписью на этикетке BADAGONI Kindzmarauli, 750».
Исполнение постановления поручить Башкортостанской таможне.
Башкортостанской таможне передать конфискованный товар в МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.
Обязать МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу представить в суд акт об уничтожении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Д.А. Алексашин