Дело №2-9169/2025
УИД 03RS0003-01-2025-011797-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9169/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж и о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж и о назначении пенсии, мотивировав требования тем, что согласно записям в его трудовой книжке, его общий трудовой стаж составляет 36 лет 07 месяцев 22 дня.
В 2024 году истцу исполнилось 63 года, в связи с чем он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии.
По результатам рассмотрения обращения истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в страховой стаж не подлежат включению периоды трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
Истец обратился в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении спорных периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию по старости и о взыскании юридических расходов.
Решением суда от 31.01.2025г. исковые требования были удовлетворены частично, судом постановлено обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж работы ФИО1 периоды: с 01.09.1976г. по 01.07.1979г. учеба в УСПТУ №9; с 06.08.1979г. по 03.11.1979г. работа в Типографии Издательства «Фан» УзССР.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.06.2025г. решение было отменено в части, в отмененной части принято новое решение об обязании ответчика включить в страховой стаж работы ФИО1 периоды его работы с 01.03.1982г. по 03.06.1982г. на Ташкентском керамзитовом заводе, с 06.03.1990г. по 31.12.1990г. на Ташкентском заводе столярных изделий.
В остальной части решение оставлено без изменения.
После вынесения решения истец вновь обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии. Согласно решению №250000022193/308759/25 от 29.07.2025г. страховой стаж истца составляет 19 лет 7 месяцев 6 дней, величина ИПК составляет 26,340. При этом в страховой стаж истца не был включен период трудовой деятельности с 01.01.1991г. по 07.05.2009г. на Ташкентском заводе столярных изделий.
Обратившись в суд с иском, ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в его страховой стаж спорный период работы с 01.01.1991г. по 07.05.2009г. на Ташкентском заводе столярных изделий.
Обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1976г. по 01.07.1979г. в Среднем профессиональном государственном училище №9, период трудовой деятельности с 06.08.1979г. по 03.11.1979г. в типографии издательства «Фан», период обучения с 01.09.1983г. по 06.07.1989г. в Ташкентском Автомобильно – дорожном институте.
Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, по достижении 63 лет.
Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 60 000 рублей в счет компенсации расходов, понесенных на оплату юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в иске просила отказать по доводам письменных возражений.
Истец на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений статей 113, 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 17.02.2011г., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии от 16.07.2025г.
Решением Отделения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №250000022193/308759/25 от 29.07.2025г. в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия индивидуального коэффициента в размере 28,2.
Оспариваемым решением ответчика включены в страховой стаж истца период обучения с 01.09.1976г. по 01.07.1979г. в Среднем профессиональном государственном училище №9, период трудовой деятельности с 06.08.1979г. по 03.11.1979г. в типографии издательства «Фан», с 09.06.1982г. по 01.03.1990г. – работа в Ташкентском Автомобильном дорожном институте, с 06.03.1990г. по 31.12.1990г. работа на Ташкентском заводе столярных изделий. Таким образом, данные периоды, о включении в страховой стаж которых заявлено в иске, спорными не являются, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.
При этом, в стаж работы не включен период с 01.01.1991г. по 07.05.2009г. на Ташкентском заводе столярных изделий (Узбекистан).В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Соглашение от 13 марта 1992 г., заключенное государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке.
Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ), вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано и прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г. (согласно официальному сообщению МИД РФ). Пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.
Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости после того как Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 г.), соответственно, оно не подлежало применению при оценке его пенсионных прав и решении вопроса о включении в его страховой стаж спорного периода работы.
обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 2 августа 2023 г., то есть уже после того как Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 г.), соответственно, оно не подлежало применению при оценке пенсионных прав А. и решении вопроса о включении в его страховой стаж спорного периода работы.
Денонсация Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ Соглашения от 13 марта 1992 г. означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений), что не было учтено судами первой и апелляционной инстанций. При этом после вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.
При таких обстоятельствах, оснований для включения спорного периода работы с 01.01.1991г. по 07.05.2009г. в страховой стаж истца, не имеется.
Поскольку на дату подачи заявления величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 26,340 баллов, что менее требуемых 28,2, право на назначение пенсии у истца не определяется и не возникает.
В соответствии с ч.1 ст.98, ч.1 ст.100 ГПК Российской Федерации, понесенные расходы истца на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей и на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей возмещению ответчиком не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж и о назначении пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 24.12.2025г.
Судья Э.И. Табульдина