УИД: 66RS0049-01-2023-000079-92

Дело № 2-190/2023

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований в иске указал следующее. 01.11.2022 г. он обратился с заявлением в Государственное учреждение–Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих работах. По мнению Государственного учреждения–Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области специальный стаж составляет 8 лет 00 мес. 21 день. В решении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.08.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика, занятого в погрузке горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», поскольку не подтверждено условие досрочного пенсионного обеспечения, установленного Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы", а именно постоянная занятость на добыче открытым способом указанных в списке полезных ископаемых, а также занятость в едином технологическом процессе. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования засчитываются в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений индивидуального лицевого счета. Сведений об особых условиях труда в ИЛС отсутствует. Указанное решение истец считает незаконным и подлежащим отмене в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в ООО «Неруд-Транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 в ООО «Неруд-Транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, направили отзывы на иск.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. №

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», суд приходит к следующему.

В Списке N 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе 1 "Горные работы" предусмотрено наименование "водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе".

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Неруд-Транспорт» в должности водителя погрузчика, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (л.д. №

В решении УПФР имеется ссылка на то, что ФИО1 документально не подтверждена занятость в соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При рассмотрении дела истцом ФИО1, третьими лицами предоставлены доказательства занятости с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Так из справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 работал в ООО «Неруд-Транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № К76/8) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № К44/9) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К) в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в подразделении «Автотранспортный цех» по трудовому договору. По инициативе работника в этот период предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Предприятие на режим неполной рабочей недели не выводилось, простоев не имело. В соответствии со штатным расписанием работодателя водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы 6 разряда, относится к категории рабочих автотранспортного цеха. Автотранспортный цех участвует в производственной деятельности предприятия и обеспечивает потребность предприятия, в том числе по перевозке транспортированию горной массы, вскрышной породы из карьера до места их переработки. Организация производственного процесса, локальные нормативные акты работодателя и должностные обязанности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы предусматривают: управление фронтальными погрузчиками CLG888, CLG862, В-160 при погрузке, выгрузке горной массы в карьере, работа всеми специальными грузозахватывающими механизмами и приспособлениями при погрузке, выгрузке, перемещении и укладке грузов и штабель и отвал. Выполнение планировочных работ в карьере, на отвалах, складах, при зачистке уступа, бровки, при разравнивании породы, грунта, при профилировании и подчистке откаточных путей, при распашке отвалов, снегоочистке и очистке территории, при рыхлении грунта.

Выполняемая работа водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

Автотранспортный цех участвует в производственной деятельности предприятия и обеспечивает потребность предприятия, в том числе по перевозке транспортированию горной массы, вскрышной породы из карьера до места переработки. Организация производственного процесса, локальные нормативные акты работодателя и должностные обязанности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе предусматривают: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою. Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

После ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные периоды могли быть зачтены при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность уплаты которых возложена на страхователя. Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Согласно сведений от ДД.ММ.ГГГГ предоставленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области третьим лицом - ООО «Неруд-Транспорт» производилась уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в органы ПФР в 2013 г. на общую сумму 11718,44 руб.

Разрешая настоящий гражданский спор, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 912080/22 от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 в ООО «Неруд-Транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о наличии оснований для включения истцу в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов его с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом ФИО1 доказан факт работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, работа соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, истец работал постоянно и полный рабочий день (смену), был занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442, уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации материалами дела подтверждена.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 в ООО «Неруд-Транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, 18.12.2012г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н. Старкова