№ 5-34/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2025 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Искалиевой С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, замещающего должность первого заместителя главы администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» (паспорт серии № №),

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

6 марта 2025 года заместителем прокурора Наримановского района Астраханской области в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ – умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Искалиева С.Ж. в судебном заседании указала, что виновность ФИО2 в неисполнении требований прокурора доказана материалами дела.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами местного самоуправления, их должностными лицами; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

На основании пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Материалами дела установлено, что 5 февраля 2025 года прокуратурой района в целях проведения проверки исполнения законодательства в сфере похоронного дела и оказания услуг по погребению в администрацию муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» направлено требование о предоставлении информации и документов, сроком исполнения до 10 февраля 2025 года.

Исполнение данного требования поручено первому заместителю главы администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1, назначенному на указанную должность основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, требование прокурора не исполнено, информация в установленный срок в прокуратуру района не поступила.

Таким образом, судом установлено, что должностным лицом - первым заместителем главы администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 поручение прокурора, изложенное в требовании о предоставлении документов в срок до 10 февраля 2025 года не исполнено.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом личности ФИО1, приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УИН: 32230000250001055113 (ФССП России)

ИНН получателя: 3015067331

ОКТМО: 12701000

Корр.счет: 40102810445370000017

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УФССП России лицевой счет <***>).

КПП: 301901001

Счет получателя: 03100643000000012500

КБК: 32211601171010007140

БИК: 011203901

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова