РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным ответа на обращение, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в учебных отпусках, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным ответа на обращение, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в учебных отпусках, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих исковых требований указала, что ею подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. за номером №, по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №л об отказе в установлении пенсии в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на страховую пенсию.

Так, согласно решению, при рассмотрении заявления о назначении пенсии в подсчет специального страхового стажа включены следующие периоды трудовой деятельности на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 1 ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из подсчета специального страхового стажа были исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также из специального страхового стажа исключен период по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, рожденным после 06.10.1992г. из подсчета специального страхового стажа исключается. Специальный страховой стаж в связи с педагогической деятельностью составил 27 лет 9 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 25 лет. С учетом изложенного порядка подсчета стажа, требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25-летняя продолжительность специального стажа достигнута ею по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что предусматривает право на назначение пенсии не ранее чем по истечении 48 месяцев, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

По аналогичным основаниям истцу было отказано ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии в решениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

В тоже время истец работала в МБДОУ Детский сад № в должности воспитателя, за период работы у истца имели место рабочие учебные оплачиваемые отпуска — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по 23.1 1.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющий особый характер работы условий труда, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Данные периоды исключены ответчиком из подсчета специального страхового стажа неправомерно.

ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по <адрес> включить периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> - ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ составил 24 года 11 месяцев 7 дней, при требуемом 25 лет;

заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 4 месяца 5 дней, при требуемом 25 лет;

заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. В назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением страховой пенсии по старости ранее срока, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ - 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ возникнет ДД.ММ.ГГГГ с учетом переходных положений (приложение № к Федеральному закону №400-ФЗ);

заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 09 месяцев 14 дней, при требуемом 25 лет. Стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ продолжительностью 25 лет выработан истицей на ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение страховой пенсии по старости может быть реализован путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии по старости не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным решениям, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж педагогической деятельности истца.

Истица ФИО1 не оспаривает принятые ОСФР по <адрес> в отношении неё решения.

Согласно справкам МБДОУ <адрес> детский сад №, уточняющим особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в МБДОУ <адрес> детском саду № в должности воспитателя полный рабочий день, на одну ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период работы имелись периоды учебных оплачиваемых отпусков (курсов): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, вопреки доводам кассационной жалобы, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что вышеуказанные учебные отпуска с сохранением среднего заработка предоставлялись истцу в период работы, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то учебные отпуска подлежат включению в специальный педагогический стаж работы.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 к ОСФР по Иркутской области о включении в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МДОУ центр развития ребенка – детский сад № <адрес> в должности воспитателя подлежат удовлетворению.

Как устанавливает ч.ч. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении, в частности: исков неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, что следует из разъяснений, данных абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Таким образом, согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, уплата которой подтверждается чеком ПАО Сбербанк.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признания незаконным ответа ОСФР по Иркутской области на обращение ДД.ММ.ГГГГ №л, поскольку данный ответ к принимаемым ОСФР по Иркутской области решениям об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не относится, следовательно, не влечет возникновение или прекращение правовых последствий для истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МДОУ центр развития ребенка – детский сад № <адрес> в должности воспитателя.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в части признания незаконным ответа на обращения от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.