Дело № 2-718/2025 УИД 76RS0022-01-2025-000211-36
м.р. 24.11.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Вороновой А.Н.,
при секретаре Одинцовой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ФИО1 <адрес>, УФСИН России по ФИО1 <адрес>, Правительству ФИО1 <адрес>, Министерству финансов Ярославской областио взыскании денежного поощрения, компенсации морального вреда,
установил:
М. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по ФИО1 <адрес>,Правительству ФИО1 <адрес>, Министерству финансов ФИО1 <адрес> о взыскании денежного поощрения, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с Указом Губернатора Ярославской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП и постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пДСП ему установлена мера социальной поддержки в размере 30 000 руб. ежемесячно, однако ответчики выплату не производили. Истец просит взыскать денежное поощрение в размере 120 000 руб. за период с апреля 2024 года по август 2024 года, компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности требования поддержал, дал пояснения в пределах заявленного.
Представитель ответчиковФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской областипо доверенности А. просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"» сотрудник имеет право на денежное довольствие в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со ст. 48 ФЗ № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за добросовестное исполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение особо сложных и важных задач к сотруднику применяются следующие меры поощрения: 2) выплата денежной премии.
Согласно ст. 68 ФЗ № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ М. заключен контракт о службе в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ФИО1 <адрес> в должности командира отделения пожарной части 1 разряда на срок 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ М. заключен контракт о службе в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области в должности командира отделения пожарной части 1 разряда на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ М. заключен контракт о службе в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными на неопределенный срок.
На основании приказа УФСИН России по Ярославской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ контракт с М. расторгнут, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью отработанного месяца М. не имел, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предоставлены дни отгулов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период временной нетрудоспособности, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – дни отдыха за сдачу крови, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период временной нетрудоспособности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск.
В целях реализации мер по усилению охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории ФИО1 <адрес>, в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», частью 4 статьи 1 Закона ФИО1 <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №-з «О вступлении в силу Закона ФИО1 <адрес> "Социальный кодекс Ярославской <адрес>"» издан Указ Губернатора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки», в соответствии с которым /в редакции от ДД.ММ.ГГГГ/отдельным сотрудникам УФСИН России по ФИО1 <адрес>, участвующим в обеспечении охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасностиустановлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пДСП утвержден Порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки. Согласно п.5, п.11 Порядка распорядительным актом за подписью руководителя ежемесячно утверждается реестр лиц, имеющих право на получение ежемесячной выплаты, в реестр включаются сотрудники, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в прошедшем месяце, финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета.
В целях реализации Указа Губернатора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП и постановления Правительства ФИО1 <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №-пДСП между УФСИН России по Ярославской области и ГКУ ЯО «ЕЦСВ» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № об информационном взаимодействии, по условиям которого УФСИН России по ФИО1 <адрес> направляет в ГКУ ЯО «ЕЦСВ» реестр сотрудников, имеющих право в прошедшем месяце на установление ежемесячной выплаты, для дальнейшего назначения указанной меры социальной поддержки.
По сообщению ГКУ ЯО «ЕЦСВ» информация о возникновении права на указанную выплату у М. не поступала.
Как пояснил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля главный бухгалтер главной бухгалтерии УФСИН России по Ярославской области Н. в соответствии с ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП и постановлением Правительства ФИО1 <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №-пДСП отдельным категориям сотрудников УФСИН России по Ярославской области, которые участвовали в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности, установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, к поощрению в виде премии данная социальная выплата не относится, выплату осуществляет ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат ФИО1 <адрес>», решение о включении в реестр сотрудников принимает начальник учреждения.
М. заявлены исковые требования о взыскании денежного поощрения на основанииУказа Губернатора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП.
Как установлено судом, М. в период с апреля 2024 года по август 2024 годане был привлечен ФКУ ИК-1 и УФСИН России по ФИО1 <адрес> к обеспечению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, исполнял служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, не был включен начальником ФКУ ИК-1 в реестр сотрудников, имеющих право на установление дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной выплаты. Доказательств обратного административным истцом не представлено. Кроме того, указанная денежная выплата не является поощрением /денежной премией/ в соответствии с ФЗ № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований М. о взыскании денежного поощрения и компенсации морального вреда не имеется.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истца не предоставила доказательства законности и обоснованности своих требований.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска М., паспорт №, к ФКУ ИК № УФСИН по ФИО1 <адрес> /ИНН <***>/,УФСИН России по ФИО1 <адрес> /ИНН <***>/,Правительству ФИО1 <адрес> /ИНН <***>/, Министерству финансов ФИО1 <адрес> /ИНН <***>/о взыскании денежного поощрения, компенсации морального вредаотказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Воронова