43RS0004-01-2022-000282-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года г.Киров
Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,
при секретаре Закиевой А.М.,
с участием прокурора Васильевой Е.А., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-298/2022 по иску МКУ «КЖУ» к ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах Т., к ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и выселении,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «КЖУ» обратилось в суд с вышеназванным иском.
В обоснование исковых требований указано, что в аварийном жилом помещении в виде одной комнаты в коммунальной квартире площадью 23,9/15,8 кв.м по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО2 и члены её семьи – дочь ФИО4, сын ФИО5, внук Т.. Заключением межведомственной комиссии №17 от 14.03.2018 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с решением Первомайского районного суда г.Кирова от 03.06.2021 на администрацию МО «Город Киров» возложена обязанность предоставить ФИО2 и членам её семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 23,9 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах МО «Город Киров». Во исполнение решения суда постановлением администрации города Кирова от 07.12.2021 №2852-п ответчикам предоставлено жилое помещение в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры общей площадью 30,6 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м. по адресу <...> <адрес>. До настоящего времени ответчики зарегистрированы по месту жительства в аварийном и подлежащем сносу доме, от переезда в предоставленное жилое помещение отказываются. Ссылаясь на положения ст.85,86 ЖК РФ, просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес> в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу <...> 20а-20; выселить ответчиков из жилого помещения по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес> обязать ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <...> <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивал.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что квартира по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес> состоит из двух комнат и кухни, сейчас предлагают однокомнатную квартиру. У неё внук посещает детский сад, и неизвестно, есть ли в мкр.Лянгасово места в детском саду. Она ухаживает за родственником - инвалидом, проживающим в Нововятском районе г.Кирова. С мкр.Лянгасово плохое транспортное сообщение. Считает, что предложением квартиры в указанном микрорайоне ущемляются её права. В письменных возражениях на иск ФИО2 указала, что жилое помещение по адресу <...> <адрес> им никто не предлагал, не показывал, постановление администрации от 07.12.2021 не вручал, согласие на вселение в указанную квартиру они не давали. Какого-либо обследования предоставляемого жилого помещения на предмет соответствия его благоустроенности, пригодности для проживания не проводилось.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что квартира в Нововятском районе больше той, которую предлагают ответчикам, с мкр.Лянгасово отсутствует транспортное сообщение, отсутствуют социальные условия, чтобы отвезти ребёнка в детский сад в мкр.Радужный, необходимо ездить с пересадками, для этого необходимо длительное время. Нет сведений о наличии мест в детском саду в мкр.Лянгасово.
Ответчики ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Третье лицо - Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали, возражений по иску не заявили.
Представитель третьего лица – администрации г.Кирова ФИО7 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, считает иск подлежащим удовлетворению.
Свидетель А. (знакомый ответчиков) в судебном заседании пояснил, что ФИО2 ухаживает за 80-летним родственником, проживающим в Нововятском районе г.Кирова, который нуждается в постороннем уходе.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (п.1).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что ответчикам на условиях договора социального найма 16.01.2018 №18/15 (наниматель – ФИО2, члены семьи - ФИО5, ФИО4) предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире, расположенной по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес>, общей площадью 23,9 кв.м, в том числе жилой 15,8 кв.м, что подтверждается договором социального найма. В настоящее время в данном жилом помещении кроме указанных лиц зарегистрирован Т. года рождения, что подтверждается справкой МКУ «КЖУ».
Заключением межведомственной комиссии от 14.03.2018 №17 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города Кирова от 30.03.2018 №891-п указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению ЖКХ администрации г.Кирова предписано обеспечить снос аварийного дома в срок до 30.12.2020.
Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 03.06.2021, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО2 удовлетворены, на администрацию г.Кирова возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО5, ФИО4, Т. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах МО «Город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть, не менее 23,9 кв.м.
23.11.2021 ФИО2 было направлено письменное сообщение о подготовке проекта постановления о предоставлении её семье благоустроенного жилого помещения по адресу <...> <адрес>
Постановлением администрации г.Кирова от 07.12.2021 №2852-п истцам предоставлено по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры общей площадью 30,6 кв.м, жилой площадью 17,1 кв.м по адресу <...> <адрес>. Копия постановления направлена истцам 09.12.2021.
17.12.2021 ФИО2 обратилась с письменным заявлением в администрацию г.Кирова, в котором указала, что она и её семья отказывается от предложенного варианта.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение взамен аварийного, непригодного к проживанию в нем граждан соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ, является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах г.Кирова.
В соответствии с п.4 ст.57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчики подлежат признанию утратившими право на жилое помещение по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес> и выселению из него в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу <...> <адрес>, с возложением обязанности на нанимателя ФИО2 заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.
Доводы ответчика ФИО2 о том, что копия постановления о предоставлении жилого помещения не направлялась им, опровергаются уведомлением о вручении почтового отправления с подписью ФИО2 (л.д.60). Доводы ответчика о том, что предоставляемое жилое помещение не отвечает установленным требованиям, не подтверждаются материалами дела. В указанном жилом помещении произведен ремонт в соответствии с муниципальным контрактом от 30.08.2021, что подтверждено актом о приемке выполненных работ от 16.11.2021 с приложением фототаблицы. По сообщению администрации г.Кирова от 05.04.2022 жилое помещение по данному адресу непригодным для проживания граждан не признавалось, жилой дом аварийным и подлежащим сносу/реконструкции не признавался. Актом осмотра от 18.04.2022, проведенным инженерами МКУ «КЖУ», установлено, что квартира расположена на втором этаже многоквартирного кирпичного дома 1985 года постройки, расположенном в жилой зоне г.Кирова. Благоустройство: системы теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения централизованные. Общая площадь 30,6 кв.м, жилая - 17,1 кв.м. В квартире обеспечены условия для размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования. Отделочные покрытия повреждений не имеют. Жилая комната и кухня имеют непосредственное естественное освещение. Сантехнические приборы, газовая плита - в наличии, технически исправны. Фактическое состояние помещений квартиры соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Доводы ответчика о несоответствии жилой площади предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому и о несогласии с территориальным расположением предоставляемого жилья отклоняются судом, как не основанные на законе. Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 14.06.2022 был удовлетворен административный иск ФИО2, признано незаконным постановление администрации г.Кирова от 07.12.2021 №2852-п «О предоставлении жилого помещения семье ФИО2». Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 21.09.2022 решение Первомайского районного суда г.Кирова от 14.06.2022 отменено, в удовлетворении иска ФИО2 о признании незаконным постановления администрации г.Кирова от 07.12.2021 №2852-п отказано. В определении Судебной коллегии указано, что вопреки доводам стороны истца ФИО2, при предоставлении жилого помещения законодателем не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления учитывать такие показатели как территориальное размещение вновь предоставляемой квартиры относительно прежней в пределах одного муниципального образования, а также территориальное расположение объектов социальной инфраструктуры.
Согласно пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск МКУ «Кировское жилищное управление» (ИНН <***>) к ФИО2, ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах Т. к ФИО5 удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО4, Т., ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением в виде комнаты в коммунальной квартире по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес> в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу <...> <адрес>.
Выселить ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес>
Обязать ФИО2 заключить договор социального найма предоставленного жилого помещения по адресу: <...> <адрес> с учётом состава семьи из четырех человек: ФИО2, ФИО4, Т., ФИО5
Решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО4, Т., ФИО5 с регистрационного учета по адресу г.Киров, Нововятский район, <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, со 02.11.2022.
Судья Ж.А. Червоткина
Решение11.11.2022