Дело № 2-689/2022

УИД №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 25 ноября 2022 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.,

при секретаре Румянцевой О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кайковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю И.О.А. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинск-Кузнецкого района действующий в защиту прав и интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю И.О.А. о понуждении к совершению действий, свои требования мотивирует тем, прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района в период с 22.03.3033 по 31.03.2022 проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности и охране труда индивидуальным предпринимателем И.О.А. в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному Федеральному закону.

Так, п.6 Приложения 1 к Федеральному закону №116-ФЗ к категории опасных производственных объектов отнесены объекты, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуется взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

В силу п.2 ст.2 Федерального закона №116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В ходе указанной проверки было установлено, что И.О.А. зарегистрированной с 17.07.2019 в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ИНН №***, ОГРНИП №***, эксплуатируется опасный производственный объект- цех агрегатный (блочно-модульный) установки по производству муки, относящийся в III классу опасности.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, цех по переработке зерна, расположенный по адресу: ***3, принадлежит на праве собственности И.С.П.

На основании договора аренды от 10.01.2022, заключенного ИП И.О.А. и И.С.П. земельный участок и нежилое помещение, расположенные по адресу ***, переданы в аренду ИП И.О.А.

В нарушение требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ИП И.О.А. не были приняты меры по внесению изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, связанных с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации, к получению лицензии на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, к прохождению подготовки и аттестации в области промышленной безопасности, к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, к заключению договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, договора об обслуживании с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, по разработке плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте и его согласованию с профессионально аварийно-спасательной службой или формированием, к проведению экспертизы промышленной безопасности на здание и сооружения эксплуатируемого опасного производственного объекта, к созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на эксплуатируемом опасном производственном объекте.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокурором района 31.03.2022 ИП И.О.А. внесено представление №7-2-2022 об устранении нарушений закона, выразившихся в том числе в отсутствии лицензии на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Согласно предоставленным ответам на представление №7-2-2022 от 31.03.2022 ИП И.О.А. приняты меры по устранению нарушений. Указанных в представлении, в том числе по инициативе ИП И.О.А. в государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ внесены сведения о регистрации цеха агрегатной (блочно- модульный) установки по производству муки рег.номер №***, дата регистрации 27.07.2022, III класс опасности, эксплуатирующая организация – ИП И.О.А., ***, ИНН №***.

Согласно ст.6 Федерального закона №116-ФЗ к виду деятельности в области промышленной безопасности относится, в числе прочего, эксплуатация опасного производственного объекта. При этом, отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

На основании п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность, связанная с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

На основании абз.5 п.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объектов, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

В нарушение требований закона ИП И.О.А. до настоящего времени не получена лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуется взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию).

Не выполнение в полном объеме требований законодательства о промышленной безопасности ведет к нарушению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Принимая во внимание сроки получения лицензии, полагаю достаточным для устранения указанных нарушений закона срок до 01.01.2023. Более длительный срок выполнения указанного мероприятия недопустим, так как влечет нарушение прав работников ИП И.О.А. на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

На основании изложенного, прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя И.О.А. получить лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности до 01.01.2023.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района заявленные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Ответчик И.О.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в судебное заседание ходатайства, в котором просит дело рассмотреть без её участия, исковые требования признала в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска ответчиками возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 39, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска индивидуального предпринимателя И.О.А..

Исковые требования прокурора Ленинск-Кузнецкого района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю И.О.А. о понуждении к совершению действий, удовлетворить в полном объёме.

Обязать индивидуального предпринимателя И.О.А. получить лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности до 01.01.2023.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья(подпись)

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-689/2022 в Ленинск-Кузнецком районном суде, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.