Решение по делу № 2-890/2025 от 16.04.2025

УИД 79RS0002-01-2025-001056-38

Дело № 2-890/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Даниловой О.П.,

с участием:

представителя истца Управления Роспотребнадзора по ЕАО ФИО1,

представителя ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» ФИО2,

при секретаре Перминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Еврейской автономной области к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» о возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по ЕАО обратилось в суд с исковым заявлением к ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» о возложении обязанности совершить определенные действия. В исковом заявлении указано, что 17.02.2023 по результатам плановой выездной проверки в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.02.2023 № 4 с требованиями и сроком устранения нарушений, а именно:

1. Не допускать использование водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам по адресам: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...>, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы, 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д 16; 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д 13; 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д 30; 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); 679100, ЕАО, <...> д 20, 679141, ЕАО, <...> д 2а; 679100, ЕАО, Облученский район, <...> в срок до 17.02.2024;

1.1. Обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам использования водного объекта в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до 17.02.2024;

1.2. Принять меры по установлению границ ЗСО источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения по адресам: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...>, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы, 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16; 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13; 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30; 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); 679100, ЕАО, <...> д 20, 679141, ЕАО, <...>, ЕАО, Облученский район, <...> в срок до 17.02.2024.

2. Принять меры по разработке проектов ЗСО источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения и получению санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения санитарным правилам по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...> в срок до 17.02.2024.

3. Согласовать Программу производственного контроля качества питьевой воды на объектах водоснабжения г. Облучье, п. Хинганск в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» до 01.12.2023;

3.1. Обеспечить в полном объеме выполнение Программ производственного контроля качества питьевой воды на объектах водоснабжения по адресам: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...>, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы, 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д 16; 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д 13; 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д 30; 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд до 01.12.2023.

4. Организовать прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей до 01.12.2023;

5. Принять меры по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ);

- 679100, ЕАО, <...>;

- 679141, ЕАО, <...> срок до 17.02.2024.

5.1. Не допускать наличие высокоствольных деревьев на территории первого пояса ЗСО источника по адресу: <...> срок до 17.02.2024;

5.2.Обеспечить охраной территорию первого пояса ЗСО источников по адресам: 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); 679100, ЕАО, <...>, ЕАО, <...> в срок до 17.02.2024;

5.3. Не допускать размещение производственной базы на территории второго пояса ЗСО источника по адресу: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы; огороды на территории первого пояса ЗСО источника по адресу: 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13 в срок до 17.02.2024.

6. Принять меры по обеспечению качества воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам:

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, <...>;

- 679100, ЕАО, Облученский район, <...> в срок до 17.02.2024;

7. Обеспечить показатели микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в соответствии с гигиеническими нормативами в кабинетах охраны труда, отдела кадров, управляющего компанией по адресу: 679000, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, 21 А.

16.02.2023 ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», направило ходатайство о продлении срока исполнения предписания сроком до 31.12.2023, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия и переданным в ненадлежащем техническом состоянии (износ 100%). Управление продлило срок исполнения п. пп.1,1.1,1.2,2,5,5.2,5.3,6,7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.02.2023 № 4 до 31.12.2024. 24.12.2024 ответчик направил ходатайство о дополнительном сроке исполнения пп.1,1.1,1.2,2,5,5.2,5.3,6,7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.02.2023 № 4 в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, до 31.12.2025. Управлением принято решение об отсрочке исполнения предписания сроком до 17.02.2025. На основании информации, поступившей от ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» п. 7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.02.2023 № 4 исполнен, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 573 от 07.05.2024 и экспертным заключением № 656/д от 21.05.2024. 08.08.2024 были проведены работы по спиливанию высокоствольных деревьев, как требует п. 5.1 предписания. На 24.02.2025 г. информации от ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» об исполнении пп.1,1.1,1.2, 2., 5, 5.2, 5.3,6.,7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.02.2023 № 4, не поступало.

Между тем, употребление воды в питьевых, бытовых целях, качество которой не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, может привести к возникновению угрозы причинения вреда здоровью граждан.

Просит обязать Государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

1. Разработать проекты ЗСО источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения и получению санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения санитарным правилам по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

2. Получить санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

3. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов в питьевых целях, по адресам:

679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...>, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы, 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д 16; 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д 13; 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д 30; 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); 679100, ЕАО, <...> д 20, 679141, ЕАО, <...> д 2а; 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, Биршоссе.

4. Принять меры по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ);

- 679100, ЕАО, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>.

5. Не допускать размещение производственной базы на территории второго пояса ЗСО источника по адресу: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы; огороды на территории первого пояса ЗСО источника по адресу: 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13.

6. Обеспечить качество воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам:

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

-679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, <...>;

- 679100, ЕАО, Облученский район, <...>.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по ЕАО ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме, однако исковые требования уточнила; просила суд обязать ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс»:

1. Получить санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

2. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов в питьевых целях, по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...> Победы,

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ), ул. Солнечная, д. 20,

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, Биршоссе.

3. Принять меры по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресу: 679100, ЕАО, <...>;

4. Обеспечить качество воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам:

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, <...>;

Одновременно представитель истца представила суду заявление об отказе от исковых требований в части возложения на ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» обязанностей:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

2. Принять меры по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ);

3. Не допускать размещение производственной базы на территории второго пояса ЗСО источника по адресу: 679510, ЕАО, <...> Победы;

4. Обеспечить качество воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам: 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30; 679100, ЕАО, Облученский район, <...>.

Представитель ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что по объективным причинам невозможно получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны, поскольку в зонах всех поясов расположены жилые застройки. Также не обоснованы требования о недопущении размещения огородов на территории первого пояса ЗСО источника, поскольку полномочиями по предоставлению земельных участков для целей огородничества обладают органы местного самоуправления. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить срок исполнения решения суда до 04.04.2026.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (далее Закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Статьей 11 указанного федерального закона закреплено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В п. 3 данной статьи установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02», в соответствии с которыми на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию систем водоснабжения, возложена обязанность по организации и эксплуатации зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, включающая в себя разработку проекта, составной частью которого является план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника.

Данные правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Из п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 следует, что зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

На основании п. 1.15 указанных санитарных правил и норм санитарные мероприятия в пределах первого пояса ЗСО должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

В соответствии с п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых данными СанПиН.

Как установлено в судебном заседании, 17.02.2023 по результатам плановой выездной проверки Управления Роспотребнадзора по ЕАО в деятельности отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» были выявлены нарушения требований п. 3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Так, в частности, в ходе проверки было установлено отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

Установлено отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на использование водных объектов в питьевых целях, по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...> Победы,

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ), ул. Солнечная, д. 20,

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, Биршоссе.

Кроме того, должностными лицами Управления Роспотребнадзора по ЕАО в ходе проверки установлено, что по адресу: 679100, ЕАО, <...> отсутствует ограждение территорий первого пояса ЗСО источников.

Сведений об установлении такого ограждения на сегодняшний день суду не представлено.

Также не стороной ответчика не представлены доказательства того, что им обеспечено качество воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам:

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, <...>.

Данные нарушения также были выявлены истцом в ходе проверки.

17.02.2023 в адрес ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» направлено предписание № 4 об устранении выявленных нарушений.

В дальнейшем срок исполнения требований предписания Управлением Роспотребнадзора по ЕАО неоднократно продлевался.

04.04.2025 Управлением Роспотребнадзора по ЕАО в адрес ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» направлено предписание № 37 об устранении выявленных нарушений, в том числе, указанных выше, в срок до 04.04.2026.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанностей:

1. Получить санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...> Победы,

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ), ул. Солнечная, д. 20,

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, Биршоссе.

3. Принять меры по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресу: 679100, ЕАО, <...>;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, <...>;

Срок исполнения решения в этой части, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным установить - до 04.04.2026.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования, заявленные к ответчику ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» о недопущении размещения огородов на территории первого пояса ЗСО источника по адресу: 679515, ЕАО, <...>, поскольку предоставление земельных участков, в том числе, под огородничество, не входит в компетенцию данной организации.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок реализации истцом своего процессуального права на отказ от иска, предусмотренный ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, определен ст. 173 ч. 1 ГПК РФ Данная норма предусматривает, что заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд принимает отказ истца от части исковых требований, поскольку он не нарушает права и интересы иных лиц, закону не противоречит.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить производство по иску в части исковых требований:

- о разработке проектов ЗСО источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения и получению санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения санитарным правилам по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

- о принятии мер по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ);

- 679141, ЕАО, <...>.

- о не допущении размещения производственной базы на территории второго пояса ЗСО источника по адресу: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- об обеспечении качества воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам:

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, Облученский район, <...>.

В связи с тем, что истец по закону освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме по 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Еврейской автономной области к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Обязать государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ИНН <***>) в срок до 04.04.2026:

1. Получить санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. Новая, <...> Победы,

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ), ул. Солнечная, д. 20,

- 679141, ЕАО, <...>;

- 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, Биршоссе.

3. Принять меры по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресу: 679100, ЕАО, <...>;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд, <...>;

Прекратить производство по делу в связи с отказом истца от иска в части исковых требований:

о разработке проектов ЗСО источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения и получению санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения санитарным правилам по адресам:

- 679511, ЕАО, Биробиджанский район, с Валдгейм, ул. Школьная, д. 16;

- 679515, ЕАО, Биробиджанский район, с Дубовое, ул. Молодежная, д. 13;

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ); ул. Солнечная, <...>;

- 679141, ЕАО, <...>;

о принятии мер по ограждению территорий первого пояса ЗСО источников по адресам:

- 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

- 679520, ЕАО, Биробиджанский район, с Бирофельд, 2,7 км на юго-запад от ст. Бирофельд;

- 679100, ЕАО, <...> (территория базы ВОДЧ);

- 679141, ЕАО, <...>.

о не допущении размещения производственной базы на территории второго пояса ЗСО источника по адресу: 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с Птичник, ул. 40 лет Победы;

об обеспечении качества воды в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим и органолептическим показателям по адресам:

- 679519, ЕАО, Биробиджанский район, с Найфельд, ул. Центральная, д. 30;

- 679100, ЕАО, Облученский район, <...>.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В удовлетворении исковых требований о недопущении размещения огородов на территории первого пояса ЗСО источника по адресу: 679515, ЕАО, <...> отказать.

Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025