Дело № 2-2569/2023
УИД 76RS0013-02-2023-001671-28
Мотивированное решение составлено 28 июля 2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г.Рыбинск Ярославской обл.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Орлова М.Г.,
при секретаре Поповой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
Департамент архитектуры и градостроительства Аминистрации городского округа г. Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> для проведения осмотра.
В обоснование заявленных требований указано, что 15.11.2022 в Администрацию городского округа г.Рыбинск из <данные изъяты> поступила информация о выявленной в ходе проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: г<данные изъяты>, перепланировке, в результате которой помещение кухни объединено с жилой комнатой в единое помещение, путем демонтажа строительной конструкции, отделяющей помещение кухни от жилой комнаты. Органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось. Собственником квартиры является ФИО1. 23.11.2022 комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа г.Рыбинск с целью проведения осмотра осуществлен выход по адресу: <данные изъяты>. Доступ в жилое помещение не предоставлен. 28.11.2022 Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес собственника направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в квартиру на 15.12.2022 г. В указанную дату, а также 18.01.2023 г. доступ в жилое помещение предоставлен не был. 19.01.2023 Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес собственника направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в квартиру на 01.02.2023 г. В указанную дату доступ в жилое помещение предоставлен не был.
Представитель истца Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Рыбинск, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.
Представитель третьего лица Администрации городского округа г.Рыбинск, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает причину неявки сторон неуважительной и определил в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ вынести по настоящему делу заочное решение в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>
Постановлением Администрации ГО г. Рыбинск от 24.01.2018 г. № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» полномочия по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в ГО г. Рыбинск возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск.
15.11.2022 в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Рыбинск из ОАО «Рыбинскгазсервис» поступило уведомление о том, что собственником квартиры, расположенной по указанному адресу, допущено нарушение требований правил пользования газом, а именно: изменено функциональное назначение помещения кухни непосредственно объединенного с жилой комнатой в единое помещение путем демонтажа строительной конструкции, отделяющей помещение кухни от жилой комнаты.
Квартира расположена на третьем этаже пятиэтажного, кирпичного, газифицированного, многоквартирного жилого дома, 1964 года постройки, находящегося в управлении <данные изъяты>».
Заинтересованные лица в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного помещения не обращались, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось.
23.11.2022 комиссией по контролю за состоянием жилого фонда осуществлен выход в адрес жилого помещения, с целью проверки фактов переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Однако, выявить факт переустройства и (или) перепланировки не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа.
28.11.2022 истцом ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение 15.12.2022.
Согласно составленному комиссией акту осмотра от 15.12.2022 доступ в жилое помещение не предоставлен.
18.01.2023 организован повторный осмотр жилого помещения. Доступ в жилое помещение вновь не предоставлен, о чем составлен акт.
19.01.2023 Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Рыбинск вновь направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение на 01.02.2023. 01.02.2023 доступ в жилье не предоставлен.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ч. 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из подпункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление истцу доступа в целях проверки здания на предмет соответствия его содержания и эксплуатации жилищному законодательству может привести к нарушению законных прав собственников.
Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей многоквартирного дома по указанному адресу может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра принадлежащего ответчику жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.
Чинение ответчиком препятствий в исполнении истцом своих обязанностей нарушает права всех жителей многоквартирного дома.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд обязывает ФИО1 предоставить специалистам Администрации ГО г. Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, для проведения осмотра помещения в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и эксплуатацией многоквартирного жилого дома по указанному адресу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа город Рыбинск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) обеспечить специалистам Администрации городского округа г. Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, для проведения его осмотра.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в бюджет городского округа город Рыбинск государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Г.Орлова